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第四章 工程定额 第一节 概 述 一、工程定额的概念 1.一般定额概念 是指在一定的外部条件下,预先规定完成某项合格产品的所需生产要素(人力、物力、财力、时间)的标准额度。 2.工程建设定额 是指在一定的技术组织条件下,预先规定消耗在单位合格建筑产品上的人工、材料、机械、资金等的标准额度。 三、现行水利工程定额 我国2002年颁发的现行水利工程定额主要包括: 水利部《水利建筑工程预算定额》(上、下册)(2002) 水利部《水利水电设备安装工程预算定额》(2002) 水利部《水利建筑工程概算定额》 (上、下册)((2002) 水利部《水利水电设备安装工程概算定额》(2002) 水利部《水利工程施工机械台时费定额》(2002) 水利部《水利工程设计概(估)算编制规定》(2002) 水利部《水利工程概预算补充定额》(2005) 四、定额的特性和作用 (一)定额的特性 ⑴定额的法令性。由被授权部门根据当时的实际生产力水平而制定,并经授权部门颁发,具有经济法规的性质。 ⑵定额的群众性。根据大量实际生产中的有关数据和资料制定,一旦制定颁发,则成为广大施工技术人员共同奋斗的目标。 ⑶定额相对稳定。一方面,应根据生产力发展不断修改或补充完善;另一方面,每一次制订的定额必须相对稳定,不可朝订夕改。 第二节 工程定额的分类 工程定额可按专业性质、执行范围、主要内容、建设阶段分类。 一、按专业性质划分 1.一般通用定额。指工程性质、施工条件、方法相同的建设工程,各部门都应共同执行的定额。如工业与民用建筑工程定额。 2.专业通用定额。指几个专业共同使用的定额。如煤炭、冶金、建材等部门共同编制的矿山、巷井工程定额。 3.专业专用定额。指只在某一专业内使用的定额。如水利工程定额、邮电工程定额、化工工程定额等。 二、按费用性质划分 1.直接费定额。指直接用于施工生产的人工、材料、成品、半成品、机械消耗的定额。 2.间接费定额。指施工企业经营和管理所需费用定额。 3.其他费用定额。指不属于建筑安装工程量的独立费用定额,如勘测设计费定额。 4.施工机械台班(时)费定额。指各种施工机械在单位台班(台时)中,为使机械正常运转所损耗和分摊的费用定额,如《水利工程施工机械台时费定额》。 三、按执行范围划分 1.全国统一定额。指各行业通用、全国统一执行的定额。如《全国统一施工机械台班费用定额》。 2.全国行业定额。指在某一个行业部门使用的定额。如《水利建筑工程预算定额》、《水利建筑工程概算定额》等。 3.地方定额。指省、自治区、直辖市根据地方工程特点,编制颁发的在本地区执行的定额。如《江苏省水利工程预算定额》。 4.企业定额。指建筑安装施工企业,在国家统一定额、行业定额、地方定额的基础上,结合本企业具体情况自行编制的定额,供企业内部管理和企业投标报价用。 四、按定额内容划分 1.劳动定额。又称人工定额,指具有某种专长和技术水平的工人,在正常施工条件下,单位时间内应当完成合格产品的数量(产量定额),或完成单位合格产品所需的劳动时间(时间定额)。 2.材料定额。又称材料消耗定额,指在节约和合理使用材料的条件下,生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的建筑材料、成品、半成品或配件的数量标准。 3.机械使用定额。又称机械台班(或台时)定额,指施工机械在正常的施工组织条件下,完成单位合格产品所需的机械工作时间(机械时间定额),(注意与施工机械台班(时)费定额的不同)。 4.综合定额。综合定额是指在一定的施工组织条件下,完成单位合格产品所需人工、材料、机械台班或台时的数量。 五、按定额用途划分 1.投资估算指标。是编制投资估算的依据,是由概算定额综合扩大和统计资料分析编制而成的。 2.概算定额。概算定额是编制初步设计概算和修正概算的依据,是由预算定额综合扩大编制而成。 3.预算定额。预算定额主要用于编制施工图预算或招标标底,是在施工定额基础上综合扩大编制而成的。 4.施工定额。施工定额主要用于施工阶段施工企业编制施工预算,是企业内部核算的依据。 第三节 定额的编制方法 一、定额的编制原则 1.水平合理的原则。定额水平应反映社会平均水平,体现社会必要劳动的消耗量。既不能采用少数先进生产者和企业所达到的水平,也不能以落后的生产者和企业的水平为依据。 2.基本准确的原则。定额是对千差万别的个别实践进行概括、抽象出一般数量标准。因此定额的“准”是相对的,定额编制只能要求基本准确。 3.简明适用的原则。在保证基本准确的前提下,定额项目划分和步距太小要适
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