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浅析煤企绿环境成本
浅析煤企绿色环境成本
摘要:绿色环境成本又叫绿色成本,指与企业环境责任活动相关的责任成本。它是用于环境治理、生态建设、工业污染末端治理和支付环境监督的管理费用等的资源耗费。环境经济学认为,生态环境成本可以简称为环境成本;生态经济学认为,生态环境成本又叫生态成本。随着中国经济高速发展,能源绝对量的减少,几乎是不可能的,节能、减排只能延缓环境的恶化,并不能改变环境,必须坚持节能、减排、治理三并重原则,才能起到对环境的保护。
在我国的社会经济生活一次能源消费结构中,煤炭占75%,煤炭在21世纪仍将是我国的主要能源。长期以来,矿山企业给人的印象,就是掠夺式开采,污染和破坏环境,把资源采走了,留下的是无穷无尽的坑坑洼洼和塌陷,直接威胁采矿当地民众的生存。对国民经济增长提供重要的能源保障。但随着煤炭资源的大规模开采,一方面满足了我国经济建设的需要,另一方面也带来了一系列生态环境问题。因此,生态环境成本的确立有利于强化解决煤炭生产环境问题的成本意识,建议煤炭环境成本核算应尽早完善,为煤炭企业实现经济效益和环境效益的双赢提供决策支持。对可能存在的破坏因素采取削减措施,以保护建设项目周围生态环境。
评价对象:以评价区地表塌陷、矸石堆场、生态植被、农业生态等为对象。一、煤炭企业现行成本核算基本现状
建设项目开采期满后,由于开采及废弃物堆放等对环境还存在一些潜在的影响,影响主要表现在以下二个方面:
(1)由于一般煤矿地处山区,局部的地表岩移、沉陷和跨落会从一定程度上加剧地表岩土侵蚀速度,增加边坡泻溜、泥石流灾害发生的危险性,所以开采完成后采空区的影响应引起注意;
(2)本建设项目属小型矿山采区,煤矸石堆未加设挡护墙,在—些高危边坡区,可能会有小型泻溜和泥石流发生。修建挡护墙后,也存在着经不住特大暴雨、山洪冲击而形成大规模泥石流的潜在危险。煤矸石堆不但存在着泻溜、滑坡,并构成发生大规模滑坡、泥石流灾害的危险,而且破坏了植被、生态景观。
矿山地面与斜坡稳定性预测从《矿山地质报告》的分析可知,其地面与斜坡为基本稳定,对门坳附近,位于采空地表岩层移动角范围内,局部较不稳定。
通过上述对煤矿开采及开采期满后可能破坏生态环境的途径分析,煤矿生产营运期间、闭坑后造成的生态负面效应对植被、动植物、土地利用和景观等方面的影响是比较突出的,现简要分析如下。 目前我国煤炭企业主要成本核算包括三大类:第一类是各项生产经营成本,包括各种原材料支出、人工 HYPERLINK /lunwen/glqtxg/ \t _blank 薪酬、勘探用度、 HYPERLINK /lunwen/dllw/ \t _blank 电力、折旧基金、环境监测费、排污费等;第二类是各项专项资金,如维检费、安全保证金、植树及绿化费、地下充填费、村庄搬迁费等;第三类是上缴国家的各项资源税费。其特点分:
生态环境成本在煤炭产品成本中的比例较高煤炭的生产过程,既是煤炭产品的生产过程,又是生态环境破坏、资源枯竭的过程。煤炭企业在产品生产过程中,既要支付产品生产本身的成本,又要支付环境破坏、资源枯竭方面的费用。
随着煤炭生产的发展,煤炭资源越来越少、大范围的地表塌陷、大量煤矸石的堆积,导致大量耕地的占用和破坏、大量废水废气的排放,引起周边耕地的劣化和空气污染。因此煤炭企业因资源环境破坏而付出的代价和保护资源环境而支付的费用与其他行业相比更高。
随着社会的进步和经济的发展,在环境问题越来越突出的同时,环境意识逐步强化,环境保护的法律、法规体系不断完善,这必然导致煤炭企业环境保护的投入和支出的增加,致使企业环境成本构成内容和数额的逐步增加。还有煤炭企业生产活动特点决定了煤炭环境成本随着开采年限的延长不断上升。另外,为实现可持续发展而发生的成本、投资和付出的代价越来越大。
在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
矿区内及影响区居民少、地面无大建筑物,无地表水体,且煤层薄,根据前述预测分析,煤层开采后不会引起大的采空区塌陷,对在地面的影响很小。
从国内外目前环境成本理论研究的现状来看,关于环境成本还没有一个被广泛接受的、被大多数人所公认的定义,不同学者和组织从不同的角度进行了不同的解释,也从不同的侧面进行了不同内容的研究。同时,人们在熟悉环境成本的过程中,也有一个从片面到全面、从表象到本质的不断深化的过程。其代表性环境分析有以下几点:
资源耗减占用成本是一种补偿成本与机
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