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对建设项目工程造价管理的探讨分析 湖南湘西吉首 刘大胜 摘要：工程造价管理工作由始至终贯穿于施工单位整个生产过程中，它是一项涉及面广与综合性较强的工作。施工单位必须要根据工程建设项目的各自特点，采取全过程的动态管理的施工造价管理方式，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，有效地对工程造价管理，以便达到签订施工承包合同时预计的经济指标为企业创收与盈利。笔者从事工程造价管理工作14年，根据实际经验并结合实例，对建筑施工单位的工程造价管理方面进行分析探讨，以供参考。 关键词：施工单位；工程造价；管理措施；人才建设 1 工程概况 湘西（广州）工业园产业中心是湘西吉凤经济开发区为承接广州市及“珠三角”地区产业转移项目搭建的公共服务平台。中心占地面积102亩，总投资8000万元，建设工期为600天。项目建设主要内容为标准厂房、创业孵化楼、综合办公楼、员工宿命、公共食堂，总建筑面积6万平方米。配套建设的道路、供水、供电、排污等设施。该工程施工具有基础施工难度大（属岩溶地区）、质量要求高、施工质量控制点多、建设周期长、规模大、造价高等特点，这就决定了施工单位在项目施工中应科学地组织建设，正确处理工程造价和工期、工程质量的关系，提高工程建设的综合经济效益。 2 施工图预算管理 施工图预算是对整个工程施工进度、施工程序及施工资金使用的全面组织计划，是施工单位内部经济核算、降低工程造价的一项重要举措。只有把施工图预算确定下来，理顺计划、财务、物资各项管理之间的关系，正确指导施工程序，计划施工进度，才能控制建设资金的使用。因此，施工单位必须对施工图的预算加强管理，要求预算人员熟悉施工图纸，根据目前我省06年建筑工程消耗量定额划分的子目和措施性项目，精确计算工程量及套用市场单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。因此，施工单位在编制预算之前先做好前期准备工作，收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行消耗量定额、计价办法、取费标准、工程量计算规则及最新材料预算价格，先面后点，先粗后细，先易后难，弄清施工项目的设计组成结构。对施工过程中出现的工程量变化、材料代用制定设计变更现场签证管理制度。对原施工承包合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地支出，防止超前过量支付。 3 施工阶段造价控制 3.1 编制施工预算 施工预算是施工单位根据施工图纸、 HYPERLINK /view/1094863.htm \t _blank 施工定额、施工及验收规范、标准图集、 HYPERLINK /view/678214.htm \t _blank 施工组织设计(或施工方案)编制的单位工程（或分部分项工程）施工所需的人工、材料和施工机械台班数量，是施工单位内部文件，是单位工程或分部分项工程施工所需的人工、材料和施工机械台班消耗数量的标准。 施工单位以单位工程为对象编制的人工、材料、机械台班耗用量及其费用总额，即单位工程计划成本。施工预算是企业进行劳动调配，物资技术供应，反映企业个别劳动量与社会平均劳动量之间的差别，控制成本开支，进行 HYPERLINK /view/675109.htm \t _blank 成本分析和班组经济核算的依据。施工预算内容包括：①分层、分部位、 HYPERLINK /view/478531.htm \t _blank 分项工程的工程量 HYPERLINK /view/605645.htm \t _blank 指标；②分层、分部位、分项工程所需人工、材料、机械台班消耗量指标；③按人工工种、材料种类、机械类型分别计算的消耗总量；④按人工、材料和机械台班的消耗总量分别计算的人工费、材料费和 HYPERLINK /view/2584731.htm \t _blank 机械台班费，以及按分项工程和单位工程计算的直接费。 编制施工预算的目的是按计划控制施工单位劳动和物资消耗量。它依据 HYPERLINK /view/1121605.htm \t _blank 施工图、施工组织设计和施工定额，采用实物法编制。施工预算和施工图预算之间的差额，反映企业个别劳动量与社会平均劳动量之间的差别，体现降低 HYPERLINK /view/3530046.htm \t _blank 工程成本计划的要求。 施工 HYPERLINK /view/58088.htm \t _blank 部门（即项目经理部）为了加强施工管理，在 HYPERLINK /view/478526.htm \t _blank 施工图预算的控制之下，计算建筑安装工程所需要消耗的人工、材料、施工机械的数量限额，并直接用于施工生产的技术性文件。是根据施工图的工程