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第二框 政府的责任:对人民负责 经李克强总理签批,国务院于2015年5月12日印发《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。 《方案》提出,2015年推进简政放权、放管结合和转变政府职能工作,要适应改革发展新形势、新任务,从重数量向提高含金量转变,从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变,从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变,从减少审批向放权、监管、服务并重转变,统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革,着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题。简政放权是政府对自身的更高要求,更体现对人民负责的态度。 自读教材后思考: 政府为什么要对人民负责?政府如何才能做到对人民负责? 提示:第1问可从政府的性质、工作原则思考。第2问从工作态度、工作作风、工作方法三方面来看。 一、坚持对人民负责的原则 1.我国政府的宗旨和工作原则 __________是我国政府的宗旨,____________是政府工作的基本原则。 2.对人民负责的要求 (1)坚持____________的工作态度。政府及其____________要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为________谋利益。 (2)树立____________的工作作风。我们的政府不断健全____________体系,提高________效率,增强________意识,努力使政府的各项工作经得起________、__________和________的检验。 (3)坚持从________中来到________中去的工作方法。政府要通过各种途径,依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的______和______,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,________________,坚持不懈做好事。 二、求助有门 投诉有道 3.政府为公民求助或投诉提供的途径 (1)开设________电话。 (2)设立________部门。 (3)依法建立行政________制度。 4.公民依法向政府求助或投诉的意义 (1)有助于解决自己的困难,维护自身的____________。 (2)有助于________不断改进工作。 1.想一想:我国政府工作基本原则的决定因素是什么? 【答案】国家性质。 2.说一说: 市长热线12345,公安热线110,工商局热线12315,城管热线12319,物价热线12358,环保热线12369,食品药品监督管理热线96310…… 当你的生活有某些疑问或困难的时候,你是否拨打过这些电话求助?你是否想到向政府求助?你知道通过什么方式向政府求助吗? 【答案】公民可以通过政府开设的热线电话,设立的信访部门,以及依法建立的行政裁决制度等方式来求助或投诉。 1.正确理解对人民负责的原则 (1)原因:我国人民民主专政的国家性质决定了我国的政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,而政府的这一性质又决定了为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。 (2)要求:①坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益。②树立求真务实的工作作风。我们的政府不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。 2.公民向政府求助的主要途径及特点 3.行政裁决和行政诉讼的区别 行政裁决是指行政机关设立的特定行政仲裁机构,对当事人之间的特定民事纠纷做出公断的制度。行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并做出裁决的诉讼制度。通俗地说就是“民告官”,把政府告上法庭。 【例1】 (2015·江门调研)今年6月以来,广东省多地相继发生登革热疫情。特别是近1个月以来,广州、佛山、江门等市疫情高发态势仍在持续,报告发病数持续增加,全省登革热疫情防控形势十分严峻;省委、省政府对此高度重视,严格落实疫情防控主体责任,全力部署开展以防蚊灭蚊为主的爱国卫生运动。这体现了政府 ①履行经济职能 ②加强社会建设 ③坚持对人民负责的原则 ④切实保障人民的健康生命安全 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④ 尝试自解:________ 解析:防蚊灭蚊为主的爱国卫生运动不是经济职能,排除①。 答案:C 【例2】 要克服右图中的短板,政府应该 ①进一步提升服务意识和服务质量 ②树立求真务实的工作作风 ③加强执法队伍建设,文明执法 ④深化行政管理体
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