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（一）股权转让中涉及的货物不需要交纳增值税。（国税函【2002】420号） 国家税务总局的文件中，从来没有明确字眼说过股权转让不征收营业税，而是表述为“企业转让全部产权”不征收增值税，一般认为这里的转让全部产权，包括三种情况：第一，转让股权；第二，企业合并；第三，转让非公司制企业产权。股权转让后，企业只是股东发生了变化，《关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复》（国税函【2002】420号文件）江西省国家税务局：你局《关于江西省电力公司转让上犹江水电厂全部产权是否征收增值税问题的请示》（赣 国税发［2002］88号）收悉。经研究，现批复如下：根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的规定，增值税的征收范围为销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物。转让企业全部产权是整体转让企业资产、债权、债务及劳动力的行为，因此，转让企业全部产权涉及的应税货物的转让，不属于增值税的征税范围，不征收增值税。因此，股权转让中涉及的货物不需要缴纳增值税。（二）整体资产出售行为不属于全部产权转让应缴增值税。（国税函【2005】504号）《关于青海省黄河尼那水电站整体资产出售行为征收流转税问题的批复》（国税函【2005】504号）青海省地方税务局：你局《关于对青海省黄河尼那水电站整体资产出售行为是否征收营业税的请示》（青地税发[2004]318号）收悉。经研究，批复如下：青海省三江股份有限公司将其所属的黄河尼那水电站整体资产出售给联合能源集团有限公司，并非整体转让企业资产、债权、债务及劳动力，不属于企业的整体产权交易行为。因此，在青海省黄河尼那水电站整体资产出售过程中，其发生的销售货物行为应照章征收增值税，转让土地使用权和销售不动产的行为应照章征收营业税。该文件说明，整体资产出售行为不属于全部产权转让应该缴纳增值税和营业税。（三）资产、负债、权利和义务转让给控股公司保留上市公司资格的行为不属于全部产权转让。2009年，大连金牛事件严重冲击着“借壳上市”的税收政策，最终国家税务总局出台了注明的国税函【2009】585号文件对此进行了规范，我们先看一看585号文件的规定：关于纳税人资产重组有关增值税政策问题的批复2009-10-21 国家税务总局 国税函[2009]585号大连市国家税务局：你局《关于大连金牛股份有限公司资产重组过程中相关业务适用增值税政策问题的请示》（大国税函〔2009〕193号）收悉。经研究，批复如下：一、纳税人在资产重组过程中将所属资产、负债及相关权利和义务转让给控股公司，但保留上市公司资格的行为，不属于《国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复》（国税函〔2002〕420号）规定的整体转让企业产权行为。对其资产重组过程中涉及的应税货物转让等行为，应照章征收增值税。二、上述控股公司将受让获得的实物资产再投资给其他公司的行为，应照章征收增值税。三、纳税人在资产重组过程中所涉及的固定资产征收增值税问题，应按照《财政部 国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》（财税〔2008〕170号）、《财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税〔2009〕9号）及相关规定执行。那么大连金牛事件的前因后果究竟是什么样的，我们来看大国税函【2009】193号文件的原文：大连市国家税务局大国税函[2009]193号关于大连金牛股份有限公司资产重组过程中相关业务适用增值税政策问题的请示国家税务总局:我局所辖大连金牛股份有限公司(以下简称大连金牛)是东北特钢集团有限责任公司(以下简称东特集团)控股子公司,于1998年7月28日成立,股本30,053万元,主要经营钢冶炼、钢压延加工。一、大连金牛股份有限公司重组原因东特集团由大连金牛股份、抚顺特钢股份和北满特钢集团三大部分组成，集团除持有大连金牛40.67%（持股总数122,233.320股）外，还持有上市公司抚顺特钢44.88%股权、北满特钢59%的股权。大连金牛、抚顺特钢和北满特钢经营范围都是特殊钢冶炼、特殊钢材产品压延加工业务，集团内部存在同业竞争问题。大连金牛和抚顺特钢又同为上市公司，集团内部存在多个上市公司，互相之间存在关联交易，与上市公司监管的有关规定相悖。东特集团为消除集团内部同业竞争、减少关联交易、整合内部上市公司资源，向辽宁省国有资产监督管理委员会申请进行资产重组，获国务院国有资产监督管理委员会批准，2009年5月经中国证监会对大连金牛实施重组。二、重组步骤第一步：转让股权至中南房地产东特集团以协议方式将持有的大连金牛9,000万股股份转让给中南房地产，股份转让价格为9.489元/股，股份转让总金额为854,010.000元，形成东特集团应收中南房地产854,010,000元。转让完成后，东特集团仍持有