(成本管理绩效考核指标.docVIP

造价管理目标考核方法 序号 考核内容（子指标） 分值 管理目标 考评标准和方法 考核部门 得分 扣分 实得 1 设计阶段造价管理 100 1.1 10 1、强化对设计工作的监督管理，贯彻安全可靠、经济适用、节能环保的原则，以提高集团公司经济效益为宗旨，合理确定设计原则、设备选型原则和建设标准； 30 1、项目公司应认真开展工程设计招标，落实限额设计工作，促进设计单位提高设计水平、加强设计优化，在初步设计和施工图设计中，至少进行一次设计优化，保证设计深度和设计质量，避免发生设计方案变更和重大工程量变化，积极鼓励设计单位采取积极有效的措施降低工程造价。 1.3 30 1、项目公司应重视施工组织设计大纲（总体规划或总设计）在控制工程造价中的特殊作用。应通过优化施工总平面布置、优化场地平整方案和重大施工方案、提前规划永临结合项目、优化施工组织和施工计划、控制生产和生活临建的规模和标准等手段降低工程造价。 1.4 30 1、投资估算是火电项目(初步)可行性研究报告(的组成部分，项目前期筹备机构要积极组织和参与编制审查工作 2、投资估算由承担勘察设计的设计单位负责编制，政府授权的中介机构负责审查并提出评审意见 3、投资估算受勘测、设计和科研工作深度限制，存在较多不确定因素。应加强调研分析，保证投资估算的编制深度，合理打足投资，以提高项目决策依据的可靠性。 4、投资估算一经批准即作为项目投资的最高限额，原则上不得突破。 1、设计概算是火电项目初步设计文件的重要组成部分。项目公司应高度重视并积极组织和参加有关工作使设计概算成果真实反映工程实际情况 2、设计概算应严格按照国家规定的编制深度、项目划分和费用构成进行编制应按照单位工程造价控制的要求，认真作好与可研估算、限额设计指标以及集团公司有关造价控制指标的对比分析。 （三） 工程建设过程中发生重大设计变更时，应严格按照《中国大唐集团公司工程设计审查管理办法》规定的重大设计变更范围和审查程序对原设计概算中相应内容进行调整。 （四）设计概算按照《中国大唐集团公司工程设计审查管理办法》规定的程序进行编制和审查。设计概算一经批准，即作为项目筹措建设资金和指导工程造价管理的依据，原则上不得突破。 1、执行概算是项目工程造价管理的控制目标。各有关单位应按照集团公司关于执行概算实施办法的规定，认真作好编制和管理工作。 2、执行概算由项目公司组织编制，必要时可委托有资质的工程造价咨询机构协助编制。 3、项目公司应按照批准的执行概算制定年度投资计划、编制年度完成投资统计报表、进行项目经济活动分析、对比分析项目总结算完成情况，并以此作为验证工程经济合理性和考核项目公司工程造价管理绩效的依据。对项目公司的具体考核工作按照《中国大唐集团公司工程项目管理目标考核办法》的规定执行。 4、执行概算的编制时间，火电项目应在工程三大主机、主要辅机和主体工程施工招标完成后两个月内编制完成；风电项目应在主机设备和主体施工招标完成后一个月内编制完成。 （五）执行概算的编制按照《中国大唐集团公司火电工程执行概算实施办法》和《中国大唐集团公司风电工程建设管理办法》执行。执行概算应控制在批准的设计概算额度内，项目设置和价格确定应以满足工程管理需要、真实反映市场情况为原则。 2 采购阶段造价管理 100分 2.1 《中国大唐集团公司招标管理规定（试行）》是招标工作的专项管理规定，工程项目应按照公开、公平、公正的原则招标，择优确定承包商和供货商，以降低工程造价和控制工程风险。 2.2 及时编制工程招标规划，通过合理划分标段，提高投标竞争性，降低合同履约风险。 2.3 加强招标文件编制和审查的组织工作，招标文件应使用集团公司颁布的有关招标文件范本，对范本主要条款有实质性修改时，必须经集团公司审核同意。 2.4 《中国大唐集团公司工程合同管理规定》是合同管理的专项管理规定，工程合同形式的采用应遵循以下原则： 主体工程施工合同一般采用工程量清单计价模式，并根据工程具体项目不同采取综合单价、固定总价和暂定金额等不同的计价形式，施工工期较长或工程量变化较大的项目一般采用综合单价计价形式，并需明确工程量变更和价格变动的调整原则和方法。 设备采购合同均采用固定价格形式，招标文件应要求投标商注明单件价格和总价格，所有价格均为固定不变价。 甲供材料应在保证供应和质量的情况下集中组织招标采购，一般采用固定单价形式。 项目设计、施工、监理等有关各方在控制工程造价方面的责任以及奖惩办法，应在合同条款中予以明确。 3 建设过程造价管理 100 3.1 《中国大唐集团公司工程项目全过程造价