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行政许可业务手册 曹县发展和改革局发布 2016-11-15 行政许可业务手册 目 录 权限内企业投资项目核准业务手册　　　　　　3717210100101 一、前言………………………………………………………7 二、审批要素 （一）事项名称和编码………………………………………7 （二）实施机构………………………………………………7 （三）审批对象………………………………………………7 （四）审批依据………………………………………………7 （五）审批件3717210100102 一、前言………………………………………………………16 二、审批要素 （一）事项名称和编码………………………………………16 （二）实施机构………………………………………………16 （三）审批对象………………………………………………16 （四）审批依据………………………………………………16 （五）审批件3717210100103 一、前言………………………………………………………25 二、审批要素 （一）事项名称和编码………………………………………25 （二）实施机构………………………………………………25 （三）审批对象………………………………………………25 （四）审批依据………………………………………………25 （五）审批件3717210100104 一、前言………………………………………………………33 二、审批要素 （一）事项名称和编码………………………………………33 （二）实施机构………………………………………………33 （三）审批对象………………………………………………33 （四）审批依据………………………………………………33 （五）审批件3717210100101 （二）实施机构：曹县发展和改革局 （三）审批对象：企业 （四）审批依据： 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2004年6月国务院令第412号 备注1,鉴于投资体制改革正在进行，涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理； 2.《政府核准投资项目管理办法》2014年5月国家发展改革委令第11号第二条,实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。前款所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；...。项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。 3.《政府核准投资项目管理办法》国家发展和改革委员会2014年第11号令第二十三条,发展改革部门主要根据以下条件对项目进行审查：(一)符合国家法律法规；(二)符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；(三)符合国家宏观调控政策；(四)地区布局合理；(五)主要产品未对国内市场形成垄断；(六)未影响我国经济安全；(七)合理开发并有效利用了资源；(八)生态环境和自然文化遗产得到有效保护；(九)未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。 4.《关于企业投资项目实行核准制暂行办法的通知》鲁计投资[2004]1428号,八、项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查：一是符合国家法律法规和宏观调控政策；二是符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准；三是合理开发并有效利用了资源；四是不影响我国国家安全、经济安全和生态安全；五是对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响 （五）审批条件 1.符合国家法律法规和宏观调控政策； 2.符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准； 3.合理开发并有效利用了资源； 4.不影响我国国家安全、经济安全和生态安全； 5.对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。 （六）审查材料 申请书（原件2份，纸质;） 项目申请报告（原件2份，纸质;） 选址意见书（复印件2份，纸质;） 用地预审意见（复印件2份，纸质;） 营业执照（复印件2份，纸质;） 节能审查意见（复印件2份，纸质;） 招标方案（复印件2份，纸质;） （七）审批证件：《曹县发展和改革局关于xxxx项目的核准意见》，有效期2年。 （八）审批时限 办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限4个工作日。 （《政府核准投资项目管理办法》2014年5月14日国家发展改革委第11号令：项目核准机关需要委托评估和进行专家评议的，所需时间不计算在前款规定的期限内。项目核准机关应当将咨询评估和专家评议所需时间书面告知项目单位。） （九）审批收费：权限内企业投资项目核准不收费。 （十）审批咨询：发改局在曹县政务服务中心设立咨询