(民资重要性.docVIP

大力吸引民资，加速港城崛起东庄镇党委副书记 卢国平 秀屿区作为湄洲湾港口城市建设的主战场，民间资本雄厚是我区发展的重要优势。发挥民间资本雄厚优势，为建设湄洲湾港口城市服务，就要大力实施“民资回归工程”，把秀屿乡亲的资金引回来，把秀屿乡亲拥有的智慧和创造力引回来。实践证明，借助民资、民智、民力加快发展，已成为一条行之有效的发展途径。理念决定方向，思路决定出路。秀屿区委、区政府大力实施“民资回归工程”，“政府搭台，民资唱戏”，在秀屿区已逐步形成良性互动局面，正成为湄洲湾港口城市建设和构建和谐秀屿的一大特色。笔者结合多年的招商引资经验，浅谈创新吸引民资回归的理念、思路、方式的体会和思考，以期达到建言献策之效。　　一、发挥优势，把握机遇，树立民资回归新思维　　大力吸引民资回归是我区全面完成“十一五”计划，率先基本实现现代化的战略措施。富有实力的在外企业家队伍，是秀屿人引为自豪的“民营品牌”，也是秀屿经济发展的强大“后备军”。鼓励和引导他们“分兵”出击斥资回乡创业，让那些有志于家乡建设的有识人士在建设湄洲湾港口城市中建功立业，是秀屿经济发展的需要，也是对区委区政府执政能力的一种检验。　　1、民间资本得天独厚。　　我区在外经商务工的人员近20万人，主要从事建材行业、医药行业、金银首饰珠宝石雕等相关行业。现有10万多外出人员经营建材行业，经营网络遍布全国各大中小城市；从事医疗服务和医药器械的生产销售经营的从业人员有数万之多，在全国医疗医药行业具有相当的影响力；石雕、金银首饰、模具方面已建成了以东峤珠宝城为生产研发基地，初步形成了集产、供、销为一体的全国首饰、石雕集散中心。经过多年的发展，全区民间资本积累十分雄厚，并形成了极具竞争力的地区产业优势，这是我区实施“民资回归”工程的一大优势。　　2、民资回归正逢其时。　　从目前的现状看，有相当一部分民资表现为沉淀闲置状态，尚未产生效益。若能激活这些民资，集聚在产业上，必能带动智力回归，促进秀屿经济的发展。从民资、智力回归的外部环境看，当前我们面临的历史机遇和发展势头是最好的时期之一。首先，海峡西岸经济区战略构想和实施纲要的出台，加快建设湄洲湾港口城市的提出，为民资和人才回归创造了难得的机遇；进口木材检疫除害处理区等一大批重点项目落地我区，为民资和智力双回归提供了重要运作和发展空间。其次，我们营造了浓厚的发展氛围，形成了风正气顺、人和业兴的喜人局面，为民资和智力回归提供了良好的环境。　　3、合作平台业已成熟。　　一是优越的港口条件。随着湄洲湾深水港建设，莆田将成为海峡西岸经济区重要的港区之一，货物吞吐量的增加，贸易流通量的扩大将直接导致市场扩大，有利于激活民间资本。二是独特的妈祖文化。妈祖文化吸引了海内大批信众前来观光旅游、进香朝拜、投资创业，是我区对外经贸合作、文化交流的桥梁和纽带，已经成为推动秀屿经济发展的现实优势。 三是壮大的产业集群。有更多项目集中这里，将吸纳更多资金，迎来发展契机，为民资回归提供更加广阔的运作平台。这么好的环境与平台，民资怎么能不‘回归’？　　二、更新理念，拓宽思路，实现招商引资新突破　　要进一步解放思想，更新观念，增强对吸引民资回归重要性的认识，把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，采取切实措施，加大力度实施民资推动战略，开创新局面。　　1、用“双赢”的理念吸引民资回归。　　“双赢”是当代经济活动中具有普遍现实意义的一种新型战略理念。把“双赢”的理念引入并贯穿到民资回归的工作中，就是要找准政府与市场的结合点，摆正政府在市场中的准确位置，以企业的“赢”为出发点，营造平等有序的市场环境、稳定宽松的政策环境、公平公开的法制环境、高效务实的服务环境，促进企业步入“赢”的良性循环轨道，带动经济跨越式发展，最终实现政府和企业的“双赢”与和谐。在吸引民资中提出“你发财，我发展”的理念，首先让民资回归者能够“有利可图”，同时通过引进民资，使地方经济得到发展，增加税收，扩大就业，实现“双赢”，促进和谐。 　　2、用“诚信”的理念吸引民资回归。　　人无信不立，企无信不兴，政府无信不威，社会无信不稳。在吸引民资回归工作中，我们要坚持“诚信第一”的原则，坚持“先交朋友，后谈生意，再搞合作”的原则。在项目洽谈中，推行优势讲够，困难说准。政府向客商不承诺在秀屿投资没有任何问题，但郑重承诺在秀屿投资出现任何问题都会有人帮助协调解决，从而提高诚信度，提高签约项目的成功率。对那些开门招商、关门宰商的吃唐僧肉行为，对那些吃拿卡要、推诿扯皮的乱作为行为，都要不得。诚实守信，互动互求，才能赢得人民群众对党和政府的信赖，才能增强民营企业家回乡投资兴业的信心。　　3、用“人才”的理念吸引民资回归。　　经济发展，社会进步，要靠具有相当知识水平和技能的人才群体来进行。我们要全面推进“人才