鄱阳湖生态经济区两型社会构建研究2015-1-27.docVIP

鄱阳湖生态经济区两型社会建设路径研究 魏泽云,王有远 （南昌航空大学经济管理学院,江西南昌） 摘要：建设鄱阳湖生态经济区两型社会，是江西省发展的一个重要发展契机。鄱阳湖生态经济区两性社会的建设不仅是立足于江西省的现实情况，还响应了当前国内大力倡导的可持续发展的经济模式。本文分析江西省的特色，比较了传统经济和两型社会经济的运行模式，通过因子分析法对鄱阳湖生态经济区的生态环境指标进行分析，提出了以经济的可持续发展为指导思想，明确政府职能,以调整经济结构为主要工作，提高企业效率,以法治建设为保障，发展可持续性能源的建设路径。 关键词：鄱阳湖生态经济区;两型社会;建设路径 Building paths of Poyang Lake ecological economic zone in “Two-Oriented Society” Abstract: Key word: Two-Oriented Society;Poyang Lake ecological economic zone; countermeasures1 引言 鄱阳湖是我国最大的淡水湖泊, 对国内气候有着重要的调节作用，周围地区有着良好的生态环境，自然资源丰富，工业基础较好。自2009年鄱阳湖生态经济区获批以来，全省经济高速发展。2013年全省实现生产总值14338.50亿元，同比增长10.1%。从GDP增速看，全年经济呈稳中向好态势，GDP增速比全国平均高2.4个百分点。虽然江西有良好的自然资源，经济增长良好，但是如何在保护江西省一湖清水的前提下保障江西省的经济又好又快发展，这是江西省今后发展要面临重要命题。 随着江西省制造业的发展，鄱阳湖周边自然环境已经遭到破坏，王有远等，用因子分析法对鄱阳湖生态经济区节能减排系统指标进行因子分析，并提出资源利用率、开发可持续发展能源、制定合理政策措施的意见[1]。江西省迫切需要建立鄱阳湖生态经济区两型社会来解决环境问题，王雅莉等，指出“两型城市”同时兼备高水平经济中心和可持续发展的现代城市特征。已成为我国各城市战略的追求目标和发展趋向[2]。 在全国范围内有很多学者研究两型社会问题，刘遵海提出以制度建设为动力，以科学规划为龙头，建设大中小城市和中心集镇[3]；王雅莉等，提出对两型社会建设的框架进行设计，从建设内核，基础设计，行动策略及运行机制提出建议[2]；刘媛提出在文化建设，体制完善，科技创新提出建议[4];刘杨提出确定政府、非政府组织、企业、社会公众在两型社会中的角色定位，提出“四位一体”的概念[5]。以长株潭城市群和武汉城市圈建设两型社会的历史为研究背景的李新平有强调以政府出台有力政策为主，加大资金的支持力度[6]；杨华峰从总体思路、基本原则、建设目标等几个方面着手的建议[7],陈君文从产业发展、环境保护等角度提出建议[8]。但是从江西省的实际情况出发，研究鄱阳湖生态经济区两型社会建设的论文还较少，本文对江西省的发展模式提供了新的视角。 2 两型社会的生态-经济运行模式 2.1 传统经济运行模式 传统经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单行道流动的经济。在这种经济中，人们无节制的将国内的物质和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。 图1 传统经济运行模式 虽然，在改革开放初期对我国经济建设有很好的促进作用。但是，其弊端也是显而易见。这样的经济模式带来的结果就是自然资源被过度开发、生态环境遭到破坏，如此下去，我国经济将受到资源和环境的严重约束，国内资源需求只能通过进口解决，我国经济可能因此崩溃。 2.2 两型社会经济运行模式 两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。 图2 两型社会经济运行模式 两型社会经济运行模式是在传统经济运行模式基础上严格把控自然资源的输出口和环境污染的输入口，这样可以为循环经济的发展提供一个良好的基础。做到环境质量和经济协调发展往往是城市空间的高质量增长，合理调整产业结构、健全相关的法律法规、出台相协调的政策。以节约资源，保护环境为前提来发展经济，就必须保证经济的高质量增长，加速社会各部门的相互作用。另外，在两型社会经济模式下，由于对资源的严控把关，要想实现经济有质量的增长就要提高我国的创新能力，明确政府服务职能，加大高新技术产业的扶