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红红火火枸杞子 刘立智 李永彪 （发表于扶贫杂志2010年第五期） 靖远县是甘肃省极度干旱县区，属省重点扶持的“三西”扶贫县，是一个典型的农业大县，工业弱县，财政穷县。位于腾格里大沙漠边缘，东北与宁夏回族自治区海原县、中卫县相邻，南与本省会宁县接壤，西与白银市的白银区、景泰县相连，白银市平川区横卧其中，将县域分为南北两部分，全县总面积5809.4平方公里，现辖18个乡镇，175个村，9个社区。 靖远县靖安、北滩、五合、东升四个乡位于靖远县东北部，总人口11.5万人，这里常年干旱，风沙弥漫，上世纪80年代，兴建了兴堡子川电力提灌工程，解决了缺水问题，一度有效地解决了群众的温饱问题，但因高扬程水价，风沙，土壤、工农产品比价等原因，农民依靠种植业依然不能致富，甚至有返贫现象，为此，历届政府把该地区调整农业结构，增加农民收入作为了重点，从1999年开始，在东升的唐庄和靖安的靖平，调整发展思路，创新发展机制，坚持“政府引导项目促动科技”的措施，整合项目，聚合发展要素，发展壮大枸杞产业截止搭建平台，。一发展，组织营销大户、种植大户成立，政府出台优惠政策，扶持其发展壮大，使之从零散的组织营销状况向公司化、集团化的方向发展，成为提供信息服务、参与市场营销的“中流砥柱”。依靠科技，提高品质。产业化建设要有新的突破，必须做好科技兴行文章。一是创新人才引进机制，充实科技人员队伍，增强科技服务能力聘请专家教授枸杞栽培技术，技人员下乡进村，现场示范，普及推广枸杞的丰产栽培技术。是组织重点乡镇村组的干部代表参观学习，借鉴产业发展的先进经验。是引进新品种，为枸杞产业的发展储备后劲。完善检测制度确保产品的安全和质量，提高市场竞争力。充分利用各种媒体，宣传枸杞产业的经济效益及发展前景，报道枸杞产业建设动态，积极营造枸杞产业发展的良好氛围，掀起了群众自发栽植枸杞的。二是实行县级领导联系产业工作制度，及时研究解决枸杞产业发展中出现的问题；主管部门实行了领导包片、技术人员包乡的双轨承包责任制，从而形成了县、乡、村三级领导齐抓共建的工作格局。三是县政府与乡签订目标管理责任书，将枸杞栽植完成情况纳入年终考核，从而保证了枸杞产业建设任务的全面完成。广大不仅是的受益者，更是的参与者和推动者。要好，必须充分发挥农民的主体作用。我们当然离不开各级党委、政府的重视和努力。但，农民最最终都要落到农民群众的头上。因此，只有调动农民的积极性、创造性，充分发挥农民的主体作用，才能 4