(肇事肇祸实施方案.docVIP

武当山特区加强对易肇事肇祸精神病人 管理工作实施???? 为有效预防精神病人肇事肇祸案（事）件的发生，维护人民群众生命财产安全，保障精神病人合法权益，促进社会和谐稳定，根据《》（〔201〕号）的相关要求，现就加强对易肇事肇祸精神病人的管理，制定如下。一、指导思想 ????按照统一部署，在的领导下，充分发挥各职能部门作用，以高度的政治责任感和社会责任感，按照“以人为本、属地管理、底数摸清、项目带动、救助到位、管理得当，处置有力、依法管理”的原则，综合运用多种工作措施，扎实做好对易肇事肇祸精神病人的排查、救助、服务、管理工作，形成政府主导、部门负责、属地管控、齐抓共管的工作格局，做到易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”。 二、实施对象 ????实施对象为最后确定的重性精神病人（危险性评估等级在3级以上的，含3级）。 三、工作措施 （一）清理登记 清理登记工作由牵头，（社区卫生服务机构）、，对辖区范围内精神病人进行摸排，肇事肇祸精神病人要特别注明。 （二）对居家易肇事肇祸的精神病人的救治管理 （1）对象认定。对易肇事肇祸精神病人认定按照专业鉴定和社会认定相结合的原则进行。对是否患有精神疾病，由具有资质的专门医疗机构鉴定；对是否易肇事肇祸患者，由牵头，（社区卫生服务机构）、、病人家属共同认定。 （2）信息采集。公安机关对摸排出来的易肇事肇祸精神病人的基本信息，及时输入公安机关的警务信息综合应用平台，严格核实精神病人登记情况是否与实际情况相一致，确保数据准确无误。 （3）人员送治。对有肇事肇祸行为或出现严重肇事肇祸行为的非流浪病人，由其监护人填写《易肇事肇祸精神病人医疗救助申请表》，经村（居）签署意见后，提交；审核同意后，报区易肇事肇祸精神病人服务与管理工作领导小组核定。根据核定意见，以为单位将易肇事肇祸精神病人送到市精神病医院救治。 （4）患者治疗。经市精神病医院鉴定，符合救治条件的，由做好病人登记、建档工作，收进医院进行救治，救治疗程一般为三个月。 （5）病愈接回。根据市精神病医院鉴定，对病情稳定或痊愈的，由监护人或送治单位负责将其接回；对无监护人的由民政部门落实安置。 （6）后续治疗。对出院的贫困病人，由统一采购维护治疗期间的基本治疗药品。村（居）委会和社区卫生服务机构实施日常管理。 （）对流落社会精神病人的救治管理 （1）对流落社会的精神病人，公安部门应将其送市精神病医院进行精神医学鉴定，民政、等部门配合。 （2）经鉴定确认无肇事肇祸行为且病情稳定的精神病人，由民政部门流浪乞讨救助机构给予救助。民政部门流浪乞讨救助机构可视患者情况公安、协助送返原籍。 （3）经鉴定为易肇事肇祸或有肇事肇祸行为的精神病人，给予强制留院治疗。流浪精神病人留院治疗后，公安部门负责查找病人监护人，一旦查清立即告知病人监护人和市精神病医院。由监护人或患者所在单位办理出院手续后领回。 （4）对因监护人家庭贫困、无力抚养而拒不领回和无法查清原籍、监护人或所在单位的重性精神病人，由民政部门落实安置。 四、职责分工 ???武当山特区综治办建立重性精神病人治疗、监管协作联动机制。报表申报制度、定期通报制度等各项制度。负责牵头组织、分解目标任务、协调、监督有关部门和单位按照各自职责开展肇事肇祸精神病人管理工作；依法维护精神残疾者权益，协助区民政局等部门做好精神疾病患者救助工作将易肇事肇祸精神病人排查、管理工作纳入社会综合治理目标责任制考核内容。 ???区民政局负责易肇事肇祸精神病人的救助。会同等部门和单位开展精神残疾者生活、康复工作；对易肇事肇祸精神病人按政策给予必要的救助。配合有关部门做好精神疾病患者的访视服务管理工作。 ????区财政局负责保障精神病人救助基金及时到位。按照公共的要求和现行经费开支渠道，制定相关财政补助政策，将肇事肇祸精神病人排查、诊断、评估、鉴定、管控、治疗、现场处置等所需经费纳入财政预算；做好肇事肇祸精神病人管理工作专项经费保障工作，加强资金管理和监督。 ???负责促进康复后有劳动能力患者就业，配合有关部门做好精神疾病患者的访视服务管理工作，帮助办理城镇职工基本医疗，按政策报销已参保肇事肇祸精神病人的医疗费用。 ????建立重性精神病人管理治疗信息库。按照就近治疗、分片布点原则，充分协调利用现有的精神卫生医疗资源，组织肇事肇祸精神病人疾病预防、治疗和康复工作的监督、检查、评估和技术指导；开展肇事肇祸精神病人调查和信息收集，建立监测、诊断、风险等级评估、定点强制治疗“四位一体”工作体系；普及精神卫生知识，做好重点人群心理干预；配合有关部门研究制定对肇事肇祸精神病人的保障与救助政策；配合有关部门做好精神疾病患者的访视服务管理工作。 ??? 武当山特区公安局制定易肇事肇祸精神病人管控方案。负责牵头并会同