(110530老木孔移民大纲审查意见1.docVIP

附件： 四川岷江航电老木孔枢纽工程 移民安置规划大纲审查意见 2011年4月18日～19日，水电水利规划设计总院会同四川省扶贫和移民工作局在四川乐山主持召开了四川岷江航电老木孔枢纽工程移民安置规划大纲审查会议。参加会议的有四川省人民政府办公厅、发展和改革委员会、国土资源厅、环境保护厅、交通运输厅、水利厅、文化厅、林业厅，乐山市人民政府及有关部门，乐山市市中区人民政府及有关部门、五通桥区人民政府及有关部门，四川省港航开发有限责任公司，中国华电集团公司四川公司，中国水电建设集团四川电力开发有限公司，乐山市交通投资开发有限公司，四川岷江港航电开发有限责任公司(以下简称岷江公司)，湖南省水利水电勘测设计研究总院，广西电力工业勘察设计研究院，中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院，中国水电顾问集团成都勘测设计研究院(以下简称成都院)等单位的领导、专家和代表，共计70余人。 岷江航电老木孔枢纽工程位于岷江干流乐山市境内，是岷江(乐山～宜宾)干流航电梯级开发方案中的第一级。水库正常蓄水位358.0m，水库总库容1.421亿m3，初拟装机容量40万kW(不含生态电站装机)。工程建设征地涉及四川省乐山市2个区19个镇(街道办)58个村(社区)161个村民小组。 受项目法人(岷江公司)的委托，成都院承担岷江航电老木孔枢纽工程可行性研究阶段建设征地移民安置规划设计工作。2010年12月，四川省人民政府根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(国务院令第471号)》(以下简称《移民条例》)的有关规定，发布了《四川省人民政府关于岷江航电老木孔枢纽工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知(川府函〔2010〕286号)》(以下简称停建令)。根据发布的停建令，由项目法人、地方人民政府及有关部门、成都院组成联合调查组在已有外业工作基础上，开展了电站建设征地实物指标调查、公示、复核、确认和移民安置规划大纲听取意见等工作。据此，报告编制单位于2011年4月提出了《四川岷江航电老木孔枢纽工程建设征地移民安置规划大纲(送审稿)》。 审查会前，部分领导、专家和代表赴库区及移民安置区进行了现场查勘。审查会议听取了成都院对《四川岷江航电老木孔枢纽工程建设征地移民安置规划大纲(送审稿)》编制情况的汇报，并分组进行了认真的讨论，形成了审查意见(初稿)。根据此次审查会议的意见，报告编制单位对有关工作进行了补充和完善，提出了《四川岷江航电老木孔枢纽工程建设征地移民安置规划大纲(核定稿)》(以下简称《规划大纲》)。 2011年5月24日，水电水利规划设计总院会同四川省扶贫和移民工作局在成都主持召开了四川岷江航电老木孔枢纽工程移民安置规划大纲核定会议。参加会议的有四川省人民政府办公厅、发展和改革委员会、国土资源厅、环境保护厅、交通运输厅、水利厅、林业厅、文物管理局，乐山市人民政府及有关部门、乐山市市中区人民政府及有关部门、五通桥区人民政府及有关部门，四川省电力公司，四川省电信有限公司，中国移动四川有限公司，中国石油西南油气田公司，四川省港航开发有限责任公司，中国华电集团公司四川公司，中国水电建设集团四川电力开发有限公司，乐山市交通投资开发有限公司，岷江公司，湖南省水利水电勘测设计研究总院，广西电力工业勘察设计研究院，中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院，成都院等单位的领导、专家和代表。会议认为，《规划大纲》的编制内容较全面，贯彻执行了《移民条例》和四川省征地移民工作的有关规定，提出的主要设计成果符合有关征地移民规划设计技术标准，基本同意该《规划大纲》。主要审查意见如下： 1.基本同意《规划大纲》编制的主要内容。 2.同意根据正常蓄水位选择专题报告、施工总布置规划专题报告、库区防护工程专题报告的审定成果、水库影响区范围界定成果，以及经补充确认的回水计算成果确定的建设征地范围。 老木孔枢纽工程采用防护工程的保护范围左岸为左坝头至嘉华水泥厂，右岸为右坝头至乐山港规划区，经有关方面协商，同意将库区防护工程作为枢纽工程整体设计的一部分，纳入枢纽工程可行性研究阶段设计报告一并报审。 老木孔枢纽工程涉及的与上游规划的板桥水电站用地重叠部分，按照目前工程进度计划和用地时序，经各方协商一致将重叠部分的用地范围一并列入老木孔工程用地范围，同意该处理方案。 3. 2010年8月～12月，由项目法人、地方人民政府及有关部门、成都院等组成联合调查组共同对建设征地范围内的实物指标进行了摸底调查工作。2011年1月～5月，联合调查组在已有实物指标调查工作的基础上，开展了实物指标公示、复核、确认等程序，基本同意以此实物指标作为开展移民安置规划的基础资料。下一步应落实耕地资源到户。 4.同意拟定的移民安置规划依据和原则。 5.同意以四川省人民政府发布停建令的时间2010年作为调查成果统计基准年。同