贪污贿赂犯罪[精选].doc

目录 一、贪污贿赂犯罪立法现状中存在的问题………………………………………………1 （一）立案标准过高（案例分析）…………………………………………………1 （二）立法技术粗漏…………………………………………………………………2 （三）罪状叙述缺乏科学性与严谨性………………………………………………3 二、完善我国贪污贿赂犯罪的法律对策…………………………………………………4 (一)降低贪污贿赂犯罪的立案标准…………………………………………………4 (二)增设罚金刑和剥夺任职资格等附加刑…………………………………………4 (三)增设收受赠贿罪…………………………………………………………………5 (四)增加洗钱罪的上游犯罪…………………………………………………………5 参考文献……………………………………………………………………………………6 浅析贪污贿赂犯罪立法中存在的问题及完善对策 摘要：进入21世纪以来，我国反贪斗争的力度一直都在不断加大，尽管在某些方面也取得了明显的成果，但从整体上说贪污腐败现象仍然没有得到有效遏制，甚至在有些地方、有些领域甚至还在滋长蔓延。在贪污犯罪与反贪污犯罪的较量之中，反贪斗争仍处于劣势，致使腐败的“出生率”大于“死亡率”。贪污贿赂犯罪,是当前我国社会发展中比较突出的问题之一,也是反腐败工作的核心问题。随着我国社会经济的迅速发展,贪污贿赂犯罪的情况也发生了复杂的变化,原有的法律规定逐渐暴露出一些新的问题,给司法实践造成了一定的困惑本文认为，我国在刑事立法、司法方面都存在着很多问题，在一定程度上影响着反贪污、反腐败斗争的深入。必须尽快建立一部专门的反贪污贿赂法，通过严谨立法，严密法网，才能有效地惩治贪污贿赂腐败犯罪。 关键词: 贪污贿赂犯罪；问题；法律完善 贪污贿赂犯罪是一种权力与私欲相结合的犯罪，是国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，以及国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋取利益的行为。胡锦涛主席在党的十七大报告中尤其强调:“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。”这表明:我们党对反对腐败的意义和重要性的认识又提高到了一个崭新的水平但近些年来，贪污贿赂腐败行为却并未得到有效遏制。本文拟探讨我国贪污贿赂犯罪在刑事立法、司法方面存在的不足，探索解决这一问题的方法，以此为我国反腐败之法制建设提供有益的参考。 一、贪污贿赂犯罪立法现状中存在的问题 现阶段，我国贪污贿赂腐败犯罪现象依然十分严重，造成腐败犯罪滋长蔓延的原因是多方面的，其中在刑事立法及司法方面存在的立法偏疏，治吏偏宽，也是造成腐败犯罪不能得到有效遏制的原因之一。本文认为，贪污贿赂犯罪刑事立法及司法方面主要存在以下问题: （一）立案标准过高（案例分析） 同为侵财型犯罪，根据我对某省的司法解释和办案的实践调查，盗窃罪的立案标准是1000元，对于多次盗窃的其立案起点是600元，而贪污罪、受贿罪的立案标准虽然我国《刑法》第383条规定是5000元，但由于其同时规定“个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的，可以减轻或免予刑事处罚，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。”因此，在我们司法实践中贪污罪和受贿罪的立案标准一般掌握在10000元(近来，苏州市和上海、广东等经济发展较快的地方对贪污贿赂犯罪的立案标准更是要求掌握在50000元以上)，对于多次贪污、受贿的也未降低其立案标准，即二者在立案标准上相差悬殊，从上述立案标准来看，明显有放纵腐败犯罪之嫌。试想同一国有公司的二个人窃取了单位同样价值的财物，二者所不同的是一个是公司的老总，其所窃取的财物是其利用了自己的职务便利，而另一人仅是单位的普通员工，其所窃财物，没有职务便利可资利用，那么，根据我国《刑法》的有关规定，对于该老总应依据《刑法》第382条贪污罪的规定定罪处罚，而那名普通员工则应按照《刑法》第264条盗窃罪的规定定罪处罚。对此二人的量刑也就完全不同。如财物价值为7000元，则那名员工就可能被判处二年有期徒刑，而那名老总，则根本就不会去追究他的刑事责任。 （二）立法技术粗漏 1．缺少罚金刑与资格刑的设置 在贪污、受贿等腐败犯罪中，一些犯罪分子在巨额非法利益的驱动下，冒险投机，甚至本着“坐牢一阵子，享受一辈子”的心理，冒坐牢的危险去实施犯罪，对这些犯罪分子单处徒刑，不足以产生足够的威慑力，而罚金刑这种极具针对性的刑罚方法，对爱财如命的贪利之徒来说或许是制服他们的最好方法。但纵观我国《刑法》第八章的贪污贿赂犯罪，除了第387条“单位受贿罪”、第391条第2款“对单位行贿罪”、第393条“单位行贿罪”和第396条规定的“私分国有资产罪、私分罚没财物罪”设置有罚金刑外，其它腐败犯