XX县“十三五”规划华夏文明传承创新区建设文化产业专题调研报告(参考提纲)..docVIP

XX县“十三五”规划 华夏文明传承创新区建设与文化产业 专题调研报告 发展现状 （一）发展现状。（“十二五”期间重点工作、重大项目完成及改革创新情况） 从2013年开始，制定出台《华夏文明传承创新区XX项目区建设规划》，积极规划、申报、启动实施一批重点项目，到2015年，形成项目区基础框架，大多数历史文化遗产得到有效保护，公共文化服务体系基本建立，文化支柱产业社会和经济效益显著提升，形成地域特色鲜明、产业优势明显、发展重点突出、总体实力不断增强的文化产业发展新局面。到2015年实现文化产业增加值2.2亿元，全县文化产业增加值占GDP的比重达到2%。 （二）存在的问题 1、文化建设上缺乏新的突破和大的作为，文化建设进行缓慢。 2、未利用好现有的资源优势、人文优势、区位优势。 3、没有抓住政策机遇期。 4、文化产业发展急功近利，没有正确处理与科学发展的关系。 二、发展优势和潜力分析 （一）优势条件。（如资源优势、人文优势、区位优势等。） 以沙井文化、苏武牧羊、金日磾、XX驼队、边塞军旅文化、民间民俗文化等特色文化资源和红崖山水库、瑞安堡、圣容寺等旅游景点开发为依托，坚持顶层设计与专项规划相结合,整体推进与重点突破相结合,统筹全县文化资源和各类生产要素, 高层次定位、高起点规划建设沙井文化产业园区，重点实施历史文化传承、生态文化旅游、生态湿地公园、沙漠原生态体验、民间民俗文化展示等一批重点文化项目，打造XX特色文化产业链。 从历史文化、民俗文化等特色文化中挖掘、提炼生态文化元素，完成XX生态历史博物馆建设和XX防沙治沙纪念馆改造提升等项目，借助历史和人文资源，做足生态文章，打响生态文化品牌。 （二）发展潜力分析。（包括经济形势、政策机遇、市场潜力、前景预测分析等） “十三五”时期，是我县贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神、全面深化改革、全面建设小康社会的攻坚时期。县委县政府提出要主动适应经济发展新常态，抢抓国家建设“丝绸之路经济带”等政策机遇，紧扣率先全面建成小康社会为目标，围绕县域经济转型升级，深入开展调查研究，重新审视基础优势，着力挖掘发展潜力，统筹谋划，科学规划。 三、“十三五”时期发展思路和对策建议 （一）发展思路。 以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕科学发展、转型跨越、富民强县、赶超进位、构建和谐的总目标，以促进文化事业大发展大繁荣为根本任务，以文化产业发展为突破口，借力华夏文明保护传承创新国家级示范区建设项目，大力实施文化提升和文化产业带动行动。 坚持把项目建设和特色文化县建设作为实施生态立县、工业强县、科教兴县三大战略的重要支撑，围绕建设河西走廊文化生态示范区这一核心任务，集中实施“12513”工程，着力打造“一园”“两轴”“五区”，即：建设一个园区（沙井文化产业园区），打造两个轴线（民武路生态治理文化轴线、红沙岗一级路观光体验文化轴线），培育五大功能区（现代文化服务区、民俗文化展示区、生态补偿修复区、现代农业示范区、清洁能源观光区），规划建设“十三板块”，探索走出一条依靠文化助推经济社会转型跨越、科学发展的新路子，努力把XX建设成为全省乃至全国知名的生态文化片区。 （二）目标任务。 在“十三五”期间，全面实施华夏文明传承创新区建设项目，到2020年，大多数历史文化遗产得到全面保护、充分展示、开发利用，建成全覆盖、多层次的公共文化服务体系。 文化支柱产业社会和经济效益显著提升，形成地域特色鲜明、产业优势明显、发展重点突出、总体实力不断增强的文化产业发展新局面，形成拥有比较优势的主导文化产业集群，培育一批知名文化产业品牌，公共文化服务体系不断健全完善，传统文化产业和新兴文化业态实现集约化、专业化、规模化发展。“十三五”期间，实现文化产业增加值11.3亿元，占GDP比重达到5%以上，使之成为我县国民经济和现代服务业中新的支柱产业。 （三）对策建议。（重点任务、重大项目、主要措施） 按照建设华夏文明传承创新区建设的总体要求和XX特色文化产业建设的总体部署，XX项目区在布局上继续着力打造“一园”“两轴”“五区”，规划建设“十三板块”，努力加强文化基础建设，强化文化市场监管。 1、建设一个产业园区 实施“龙头”带动战略，积极组建XX文化产业集团公司，筹备成立XX文化研究中心，做大做强文化产业，建设一个具有综合引擎能力的XX华夏文明传承创新区产业集群，努力形成“园区带基地、基地带企业”的文化产业发展格局，示范引领文化产业快速发展。 2、打造两条文化轴线 民武路生态治理文化轴线。南北纵向贯穿的民武路生态治理文化轴线，向北延伸至青土湖，通过多年生态环境保护和治理，以保护、展示、体验等多种形式推动生态文化传承创新，围绕国家生态安全教育文化旅游基地、国家摄影全球