公司安全综合应急响应剖析.docVIP

目 次 前言 3 1 总则 4 2 风险分析 5 3 组织机构及职责 8 4 预测与预警 12 5 应急响应分级 13 6 信息发布 17 7 后期处理 17 8 应急保障 17 9 培训和演练 18 10 责任与奖惩 19 11 附件 19 前 言 根据中华人民共和国《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家安监局《生产安全事故应急预案管理办法》及国家相关法律、法规、规章，并结合公司实际情况制定本预案。 本预案由xxxxxxxxxxx提出。 本预案由xxxxxxxxxx委托安环环保部组织起草。 本预案主要起草人：xxxx。 本预案首次制定。 综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高公司保障生产经营安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失及社会影响等损害程度，保障员工的生命健康安全。 1.2 编制依据 根据中华人民共和国《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家安监局《生产安全事故应急预案管理办法》及国家相关法律、法规、规章，并结合公司实际情况制定本预案。 1.3适用范围 公司发生Ⅳ级及以上突发事件时，根据突发事件的性质启动相应的公司级专项应急预案；若公司专项预案中没有相应的突发事件应急预案，启动本预案。 1.4工作原则 1.4.1以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为公司应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和其他危害。充分依靠全体干部职工，增强忧患意识，常抓不懈。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。加强宣传、教育和培训工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质，提高科学决策、科学指挥的能力，建立健全公司应对安全安全生产事件的有效机制。 1.4.2 统一领导，分级负责。在公司应急管理领导小组的统一领导下，建立起分级管理、分级响应的应急管理体系。根据事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级启动应急预案。 1.4.3快速反应，协同应对。加强公司应急处置的基础建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理系统。 1.4.4依靠科技，加强管理。积极采用先进的预测、预警和应急处置技术及装备，发挥专业人员作用，提高应对突发事件的科技水平。加强应急管理工作，本着“预防为主，常备不懈”的思想，时刻保持足够的应急资源和应急保障能力。 1.5　公司的预案体系 公司的应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案三个层次组成；其中，综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是明确公司应急管理的框架、与上级部门的信息沟通方式等事项的纲领性文件，与专项预案、现场处置方案等文件共同构成了本公司的应急管理体系；专项预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分；而现场处置方案则是专项预案的补充，是针对具体场所、设备设施可能发生的典型突发事件而制订的现场处置方案。 公司的各类应急预案均由应急管理领导小组批准、发布和实施；其中，综合应急预案和专项应急预案需经专家评审后向当地应急管理机构报审备案。 2风险分析 2.1公司概况 公司主要生产经营特种铁合金，以钒钛两大系列为主，具有年产钒铁合金5000吨、钛铁合金3000吨的规模，主要设备和工艺从卢森堡引进，有3000KVA电加热系统、旋转喷吹、破碎系统等，全公司现有职工近160人，其中大专及以上学历占68%。 2.2危险源及风险分析 2.2.1地理及气象条件 我公司位于市以东工业园区内，地理位置东经109°37′北纬21°24′。厂址离市区8km，厂区气象条件如下： 名 称 数 据 名 称 数 据 多年平均气温 22.6℃ 历年平均气压 1010.1百帕 多年极端最高气温 37.1℃（1963. 9和1990.8） 历年最高气压 1020.5百帕 多年极端最低气温 2.0℃（1957、1975、1977年） 历年最低气压 999.3 百帕 多年平均降雨量 1683.8 mm 历年平均蒸发量 1869.6 mm 多年最大降雨量 2211.2 mm（1971年） 历年平均相对湿度 81％ 历年一日最大降雨量 849. l mm（1962年） 三十年一遇的设计最大风速 33.0 m／s 历年日照时数 2199.6小时 全年主导风向 N 日照百分