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第一节国内工程施工招标的主要内容 一、概述 二、招标文件编制前的准备工作 三、建设工程招标文件的内容 四、建设工程招标标底的编制 五、工程投标文件评审及定标 1.概述 1.1 概念 建设工程招标文件,是建设工程招标人单方面阐述自己的招标条件和具体要求的意思表示,是招标人确定、修改和解释有关招标事项的各种书面表达形式的统称。 1.概述 1.2 组成 建设工程招标文件是由一系列有关招标方面的说明性文件资料组成的,主要包括: 1.概述 1.3 编审规则 遵守法律、法规、规章和有关方针、政策的规定,符合有关贷款组织的合法要求。 真实可靠、完整统一、具体明确、诚实信用。 适当分标。 兼顾招标人和投标人双方利益。 1.概述 1.4 意义 建设工程招标文件是投标的主要依据和信息源。 建设工程招标文件是合同签订的基础。 建设工程招标文件是政府监督的对象。 2.编制前的准备工作 2.1 确定招标发包承包方式 2.2 招标方式的选择 2.3 分标方案的选择 2.1 确定招标发包承包方式 招标发包承包方式,是指招标人(发包人)与投标人(承包人)双方之间的经济关系形式。 建设全过程发包承包、阶段发包承包和专项发包承包 总价合同、计量估价合同、单价合同、 2.2 招标方式的选择 建设项目的施工采用何种方式招标,是由业主决定的,.业主根据自身的管理能力,设计进度情况,建设项目本身的特点,外部环境等情况决定招标方式. 2.3 分标方案的选择 划分原则 标段划分原则 划分原则 分标时必须坚持不肢解工程的原则,保持工程的整体性和专业性。 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 标段划分原则(P61) 工程的特点 对工程造价的影响 发挥承包商的特长 工地管理 其他因素 3. 建设工程招标文件的内容(P63) 建设工程招标文件应包括 投标须知, 合同条件和合同协议条款, 合同格式, 技术规范,图纸、技术资料及附件投标文件的参考格式等几方面内容。 3.1 投标须知: 总则、招标文件、投标文件、开标、评标、授予合同等诸方面的说明和要求。 总则 工程说明 资金来源 资质要求与合格条件 承包方式(总价\单价\其他) 现场踏勘和标前会议的有关事项 填写投标书的有关事项 投标费用 投标文件 (P63) 这是投标须知中对投标文件各项要求的阐述。 投标文件的语言 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 投标预备会 投标文件的份数和签署 投标文件的密封与标志 投标截止期 投标文件的修改与撤回 开标 P71 这是投标须知中对开标的说明 评标(P72) 投标文件的符合性鉴定 无投标人公章和设标人法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字的; 投标文件你明的投标人在名称上和法律上与通过资格审查时的不一致,且不一致明显不利于招标人或为招标文件所不允许的; 投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未书面声明以哪个报价为准的; 未按招标文件规定的格式、要求填写,内容不全或字迹潦草、模糊,辨认不清的。对无效的投标文件,招标人将予以拒绝。 错误的修正 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时,通常以标出的单价为准,除非评标组织认为有明显的小数点错位,此时应以标出的合价为准,并修改单价 按上述修改错误的方法,调整投标书中的投标报价。经投标人确认同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价其投标将被拒绝,其投标保证金亦将不予退还 授予合同 合同授予标准 中标通知书 合同的签署 履约担保 3.2 合同条件和合同协议条款 招标文件中的合同条件和合同协议条款,是招标人单方面提出的关于招标人、投标人、监理工程师等各方权利义务关系的设想和意愿,是对合同签订、履行过程中遇到的工程进度、质量、检验、支付、索赔、争议、仲裁等问题的示范性、定式性阐释 3.2 合同条件和合同协议条款 通用合同条款 运用于各类建设工程项目的具有普遍适应性的标准化的条件,其中凡双方未明确提出或者声明修改、补充或取消的条款,就是双方都要遵行的; 3.2 合同条件和合同协议条款 专用条件(或称协议条款) 针对某一特定工程项目对通用条件的修改、补充或取消 3.2 合同条件和合同协议条款 合同条件(通用条件)和合同协议条款(专用条款)是招标文件的重要组成部分。 招标人在招标文件中应说明本招标工程采用的合同条件和对合同条件的修改、补充或不予采用的意见。 投标人对招标文件中的说明是否同意,对合同条件的修改、补充或不予
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