2《基础》第十章.pptVIP

3、节能监察方法 （1）书面监察：根据用能单位自查自报情况 （2）现场监察：对列入国家、省淘汰目录的设备、生产工艺装备实施现场查验。 三、掌握重点 4、节能监察结果处理 （1）依据《节能法》：使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，责令停业整顿或关闭。 三、掌握重点 （2）依据《循环经济促进法》：使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的，责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业或关闭。 三、掌握重点 第五节 节能考核与奖惩制度 （1）了解：制度的由来、目的、依据。 （2）理解：制度的涵义、原则、对象；对政府的考核评价内容、考核程序、奖惩。 （3）掌握：对重点用能单位评价内容；考核方法；节能自查报告的编写和自查计分表的填报。 一、了解内容 （一）节能考核与奖惩制度产生的背景 （二）节能考核和奖惩制度的目的 （三）节能考核和奖惩制度的依据 二、理解要点 （一）节能考核和奖惩制度的涵义 （二）节能考核和奖惩制度的原则：6个原则 （三）节能目标责任制考核评价的对象 考核评价对象为各级人民政府及政府部门和重点用能单位。 （四）对各级政府节能目标责任考核评价内容 节能目标完成情况、落实节能措施情况 （五）考核程序 五个阶段：报送自查报告；监督核查；形成综合评价报告；公告；奖惩。 二、理解要点 （六）国家节能目标责任考核的奖惩 1、超额完成和完成等级：表彰奖励 2、未完成等级：在评价考核结果公告后一个月内提出书面整改报告，限期整改。 3、瞒报、谎报情况的处理 二、理解要点 （七）山东省节能目标责任考核的奖惩 1、“四不一奖”原则 2、对各市政府、对省政府部门、对重点用能单位节能目标责任考核奖惩的规定 3、对弄虚作假行为处罚的规定 二、理解要点 3、编制节能评估报告表的项目 工业类：低耗能行业项目；年综合耗能量在3000tce以下的项目； 建筑类：建筑面积2万m2以下的大型公共建筑工程、10万m2以下的民用建筑工程。 三、掌握重点 4、填报节能备案登记表的项目 能源消耗量极少的项目 5、节能审查 出具节能评估报告书、节能评估报告表的项目 三、掌握重点 6、山东省规定： 钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等行业的新、改、扩建项目和年综合能耗2000tce以上的项目，必须进行节能评估和审查。 三、掌握重点 （二）节能评估和审查的工作流程 1、委托评估 2、申请和受理 3、固定资产投资项目节能评估报告审查 4、节能审查批复 三、掌握重点 5、听证与信息公开：对重大高耗能项目，或对区域能源利用产生重大影响的项目信息公开。 对存在重大意见分歧的项目，可以举行听证会、论证会、座谈会。 6、项目建设过程监管 7、节能验收 三、掌握重点 （三）节能评估的主要内容 1、项目概况 2、 项目所在地能源供应情况 3、 合理用能标准和节能设计规范 三、掌握重点 4、 项目能源消耗品种、数量及能源使用分布情况 5、 项目节能措施及效果分析：节能措施、能耗指标、效果分析 6、项目节能评估结论 三、掌握重点 （四）有关法律规定 1、新建、改建、扩建工业固定资产投资项目，建设单位应当按照国家规定进行节能评估，并按项目管理权限报节能行政主管部门审查。 即对固定资产投资项目实行节能评估和审查制度。 三、掌握重点 2、不得审查通过的固定资产投资项目： 使用国家和省明令淘汰的生产工艺、用能设备的；用能设备不符合强制性能源效率标准的；产品不符合单位产品能耗限额标准的；不符合国家和省规定的其他节能要求的。 三、掌握重点 3、未经节能评估审查或者经审查未通过的工业固定资产投资项目，有关投资主管部门不得批准、核准或者备案；建设单位不得开工建设。 三、掌握重点 第三节 能耗限额制度 （1）了解：制度的由来、目的、依据。 （2）理解：单位产品能耗限额的定义；主要工业产品能耗限额；能耗限额标准制定原则。 （3）掌握：能耗限额标准；能耗限额制度的实施。 一、了解内容 （一）我国能耗限额制度的发展 （二）能耗限