395不安全行为界定标准课题.doc

老石旦煤矿人员不安全行为界定标准 本标准依据国家有关安全生产法律法规、“煤矿三大规程”（《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》）、和能源公司安全生产管理规章制度等有关规定编制。按照“安全第一、生产第二”、“不安全不生产”的原则，以生产现场安全管理为主，兼顾岗位安全职责和安全规章制度落实、安全生产监督管理等，充分结合我矿安全生产实际，遵循科学、实用、易操作的特点制定。 当与上级界定标准不一致时，按照就高不就低的原则进行界定。 其分为一般规定、采掘、机电运输、“一通三防”、爆破及火工管理、地测防治水六大部分，每一部分按特别严重“不安全行为”、严重“不安全行为”、比较严重“不安全行为”、一般“不安全行为”和轻微“不安全行为”五种性质界定。 第一部分 一般规定 A类：特别严重“不安全行为” 发现险情或发生事故后，不及时采取措施进行处理；隐瞒事故或不及时向矿调度、安检部门汇报的。 现场存在重大隐患，不落实整改而继续组织生产的。 无《作业规程》或《安全技术措施》而施工。 破坏井下安全、“一通三 防”等设备、设施，私掐信号、电缆，盗窃安全设备仪器部件的。 未经矿值班领导同意在井下从事电焊、气割等明火作业的。 在易燃、易爆物品附近（10米范围内），或在喷漆时吸烟、动用明火的。 工作现场出现险情，未将人员撤到安全地点，继续组织作业的。 私自进入重大危险源警戒区域或其它有明显警示标志的危险区域的。 违章指挥或强令职工违章冒险作业的。 参与盗采矿山资源情节严重的。 B类：严重“不安全行为” 作业规程、安全技术措施违反《煤矿安全规程》、《操作规程》和上级部门安全生产管理有关规定的。 在停风后，不安排撤出人员的。 擅自携带烟草、点火物品入井的。 重要岗位或要害场所工作期间脱岗、空岗的。 酒后进入工作场所作业或班中喝酒的。 入井不佩戴矿灯、自救器、安全帽的。 违反《中华人民共和国消防法》管理规定，埋压、圈占、封堵、损坏消防设施、器材。 保卫人员、夜勤人员没有认真履行岗位职责，造成矿用物资被盗流失的。 C类：比较严重“不安全行为” 特种作业人员未在有资质单位专门培训，并经考核合格取得操作资格证书的，或者安排无证上岗作业的。 拒绝安全检查，对检查人员辱骂、殴打、报复的。 井下特殊岗位睡岗或不现场交接班的。 在工作场所或井下打架斗殴的。 地面烧焊结束后，未消除火种的现场监护人员、井下烧焊工作结束后、在现场观察不足规定时间的。 违反氧气瓶、乙炔瓶运送规定的。 供液、供气高压管接头使用单腿销、铁丝销的。 焊接和切割受力构件或容器内有压力而无特殊措施的。 对易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品的保管、使用违反规程规定的。 乘坐人车、架空人车时，在候车点不排队或抢上、抢下，或人车未停稳而上下人车的。 穿化纤衣服入井的。 在井下私自打开、敲打、损坏矿灯的人员或矿灯电线破损、灯锁失效、灯头密封不严的。 现场存在一般隐患，不落实整改而继续组织生产的。 设备停电后，控制开关未打到零位的。 井下敲击作业不使用安全用具。 在生产工作期间，将安全出口上锁遮挡的。 门卫、夜勤人员、岗位人员擅离职守，违反劳动纪律的。 发现入井人员酒后、穿化纤衣服、携带烟火没有制止的。 查住拿摸矿用物资私自处理的。 在工作场所酗酒闹事不听劝阻、打架斗殴的未引发严重后果，没有造成伤害的。 发现“不安全行为”不予制止或者制止不力，致使“不安全行为”行为或现象继续未引发严重后果的。 D类:一般“不安全行为” 作业规程及措施不贯彻学习、考试，不签字或代签的。 新工人未经岗前安全培训或未签订师徒合同，而安排上岗的。 特种作业人员持过期资格证上岗作业的。 在井口20米范围内吸烟或点火的。 井下直接用水冲洗电气设备的。 不按规定携带或使用便携式瓦斯检测仪的。 井下随意关闭矿灯休息的。 检修作业时设备停电后，控制开关打到零位但未挂闭锁牌。 未按规定执行“作业前危险源辨识”或执行不到位的。 正常情况下随意打开或损坏自救器及随意操作定位器紧急呼叫功能的。 携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上无防护措施乘坐架空乘人器的。 井下机电硐室、皮带机头、油脂库等有关工作场所或地点不按规定配齐灭火器材的。 安全生产隐患未按“五定”原则和闭环管理要求进行落实整改，或未建立隐患治理台帐的。 “不安全行为”人员帮教和处理未执行“不安全行为”人员安全教育闭环管理，或执行不到位的。 单位未按规定进行全员安全教育培训，或教育培训不到位、不规范的。 发现“不安全行为”不予制止或者制止不力，致使“不安全行为”行为或现象继续的。 设备运行时，触摸运行设备运转部位或私自打开防护罩的。 操作木工机械戴手套，在运转中维修保养，加油清理和调整的。 手持工具，旋转部件无防护装置而使用作业的。 使用车床、钻床时，不戴防护眼镜，女工