公共组织学复习..docVIP

公共组织学复习 第一节 组织与公共组织 一 组织的定义，内涵及功能 A 组织的定义：组织是具有一致性目标的人们依照一定的原则所建构起来的、相互协作并具有一定边界的社会群体。 B 组织的内涵： ﹙1﹚组织是具有特定目标、承担特定功能的群体。 ﹙2﹚组织是按照一定的原则建构形成的。 ﹙3﹚组织的本质是一个相互协作的体系。 ﹙4﹚组织是有一定边界的。 C 组织的功能： 把组织作为一个系统来看，它具有：1、输入功能 2、转换功能 3、输出功能 从组织承担的社会作用看，它具有：1、整合功能 2、凝聚功能 3、服务功能、4、管理功能 5、激励功能 二 公共组织的含义，内容及构成要素，特点及分类 A公共组织的定义：公共组织是指在一个国家的特定低于社会中，以维护和实现公共利益为目标的取向，拥有法定的或者授予的公共权力，承担相应公共责任的所有组织实体。 B公共组织的内容： 1、公共组织以管理国家和社会公共事务，维护和实现公共利益为基本职责。 2、公共组着在组织生产和提提供社会公共产品和服务的工程中，不以盈利为目的。 3、公共组织通过行驶公共权力来管理公共事务。 4、公共组织具有特定的地域性 C公共组织的构成要素： 1、公共职能目标 2、以公共价值观为核心的公共组织文化 3、机构设置 4权责体系 5运行程序 6 法制规范 7 公共组织人员构成 D公共组织的特点： 1、服务性 公