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(北京市中小学校长提高层次培训课程设置问题的思考

北京市中小学校长提高层次培训课程设置 问题的思考 怀柔区教育党校苏文仲 一、问题的提出: (一)课程在培训工作中居于核心地位 课程,简言之是指有计划、有系统的培训内容及其实施过程,对贯彻培训意图,实现培训目标具有重要影响,在培训工作中居于核心地位。一个完整的培训系统至少应包括:培训谁(对象)、培训什么(课程)、由谁培训(培训者)、培训方式(方法)、用什么培训(教材资源)、怎样验收评估(考核)六个环节。课程开发与建设,无疑在整个培训体系的构建中占有重要位置,是整个培训运行的载体。它的优劣甚至决定着整个培训的质量,进而影响着校长的工作理念和思维方式。目前,北京市中小学校长培训,从层次上分,有岗位任职资格培训、提高层次培训、高级研修培训和名校长工作室。鉴于目前提高培训已成为北京市中小学校长培训的主要层次,具有承上启下的作用。故本文以提高培训的课程设置问题为主要研究对象,目的在于探索中小学校长提高层次培训课程的内容和结构,提高这个层次培训的实效性。 (二)建立相对稳定而又灵活开放的课程体系势在必行 北京市中小学校长培训工作,经过十几年的探索,逐步走向规范化轨道,初步形成了“分层分岗,因需设教,开放灵活,注重实效”的工作格局。在课程设置开发方面也作了大量探索,初步形成了“专题为主,动态发展”的提高培训课程设置模式和灵活多样,具有较强选择性的课程结构。以基础专题为主导,选修专题(包括区县自拟)与教育管理实践并重,在国家、北京市教学计划指导下,因地制宜、因人制宜的提高培训课程体系,基本满足了校长(兼书记)多样化的培训需求。但是,在实际工作中,提高层次培训课程设置还存在一定的问题: 1、随着时间的推移,形势政策的变化,以及干训工作理论与实践的发展,原有的北京市乃至全国中小学校长提高培训指导性教学计划,内容相对陈旧、滞后,不能充分适应形势发展的需要,有效吸收近年来干训工作理论与实践的最新成果,因此有待进一步修改完善补充,有些内容需要更新,突出重点,重组结构,使之更加科学严谨、与时俱进、切合实际。 2、由于提高培训指导性教学计划制定得过于原则、空泛、庞杂,弹性很大,又没有与之相配套的课程标准和专题教材加以规范和细化,使提高培训的课程设置带有很大随意性和盲目性,缺乏必要的权威性和约束性,未能形成一批相对稳定规范的核心课程,在执行过程中增大了实际操作的难度,加上其他一些方面的原因:培训工作者水平不高、工作不细、师资不足、资源缺乏等,提高培训的课程数量和质量很难保障,至少有待进一步规范和提高,甚至有的地区在某些方面弄虚作假、流于形式。 (三)设置合理的提高层次培训课程是完成“十一五”干训工作任务的需要 当前,“十一五”干训工作规划正在加紧制定,新一轮培训任务即将开始。构建相对规范完善的指导性教学计划和课程体系,是制定“十一五”干训工作规划的一项基本任务,也是完成新一轮培训工作的一个基本前提。能否把握中小学校长提高培训课程设置的基本规律,总结经验,兴利除弊,制定更加科学规范的课程体系,对于“十一五”干训规划的制定和新一轮培训工作的开展具有重要作用和影响,应给予足够的重视。 基于上述情况,我们认为:进一步加强提高培训课程设置的研究和开发,建立相对成熟稳定、规范系统而又灵活开放的提高培训课程体系很有必要,势在必行。 校长提高培训课程设置的基本原则和主要做法 课程的设置与开发,是一项艰巨复杂的系统工程,既要有科学的依据:理论依据、政策依据、学员的实际需求,又要有一套科学的操作方法,遵循必要的原则。根据当代课程理论和多年干训工作实际,我们认为:中小学校长提高培训课程体系设置的基本原则和主要做法是: (一)依据形势、参照计划 提高培训课程的设置与开发,要紧紧围绕国内外形势和政策的发展变化,特别是有关教育的方针、政策、法律、法规、原则、要求,结合当前中外教育理论和实践的发展,按照素质教育、课程改革和建设一支高素质、专业化校长队伍群体的需要,设置调整相应的培训内容,充分体现培训工作的科学性、时代性和针对性。在广泛调查研究、充分论证的基础上,上级干训主管部门要继续以规划和指导性教学计划包括临时决定(意见、通知、信息发布)等形式,适时明确地规定提高培训的主要内容、核心课程和基本要求,我们认为指定课程仍应作为各地提高培训课程设置的主要依据,各地在制定具体培训工作计划时要认真研究,参照执行,在结合本地实际的同时充分体现上级的培训意图和精神。要加快课程标准和专题教材的研究和制定,加大其科学规范程度和约束力度,对其中的一些重点核心课程,应加大督导考核力度,以确保培训意图的实现和培训质量的提高。目前,正在酝酿出台的北京市十一五干训工作规划,对于上述问题已经提出了一些新的要求和设想,有助于上述问题的解决。是否把培训《规划》、《计划》精神的贯彻落实,应作为评价各地干训工作开展好坏的一项

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