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战后台湾中小学历史教育与教科书的演变刘兴民(南京大学台湾研究所，江苏 南京 210093)[关键词]台湾，中小学，历史教育，历史教抖书[中图分类号]G62.63 [文献标识码]A　[文章编号]0457-6241(2005)06-0057-06历史教育是型塑民族认同和国家认同的重要手段，历史教科书更是担负着继往开来的重要使命，其作用可能是无可替代的。战后台湾因为现实的政治和特殊的历史情势，在中小学历史教育和历史教科书的编写上，经历了多次波折，甚至可以说是台湾政情的浓缩版。一、战后台湾中小学历史教学的初定1945年，日本战败投降，台湾光复，重回祖国的怀抱。1945年3月14日，《台湾接管计划纲要》公布，其中教育文化项的接管纲要为：40.接受后改组之学校，须于短期内开课。41.学校接受后，应即实行：　(甲)：课程及学校行政须照法令规定。　(乙)：教科书用国定本或审定本。44.接管后，应确定国语普及计划，限期逐步实施。中小学以国语为必修科，公教人员应首先使国语。[1](pp.114～115)台湾的历史课本实行“国定本”政策。所谓“国定本”是指全岛只有一种版本，由国民政府有关部门统一编撰，有时也称为“国编本”、“部编本”、“统编本”。自1950年代起，这类教材大部分由“国立”编译馆组成编辑委员会负责编写，并统一发行[2](pp.17～18)。这是因为国民政府注意加强思想与意识形态的控制，国文、历史、地理和公民等教科书，长久以来均为“国定本”；而历史教科书是所有“国定本”中最受关注的科目，“收复前必须准备的工作是国语、国文及历史的教材(这三种在台湾须特别注重)”[3](p.54)，历史教科书被当作意识形态推广的“标签”，起到了示范的作用。“国定本”的编写过程如下：课程标准公布后，“国立”编译馆成立各科教科书编审委员会，聘定主任委员及编审委员，委员的组成包括编译馆的编审人员、学者专家、现任教师等。编审会议由主任委员主持，推选各册教科书的实际执笔人．负责教科书的撰写，人数多少视实际需要而定。教科书的实际执笔人依据课程标准拟定章节纲目，经编审会议讨论通过后，再进行章节内容的编写。章节的纲目需符合课程标准，但不必与课程标准的纲目相同，执笔者为了避免麻烦或避免审查委员的吹毛求疵，大部分会以课程标准的纲目拟定章节。教科书初稿完成后，编译馆影印若干份，分送各委员审查，然后择期开会，逐句讨论，字斟句酌，由各委员指出错误或不妥之处，提出修正或改进意见：编译馆另请两位匿名审查人加以审查，初稿中如有疏失或谬误，执笔人需依据编审会议的决定加以修正，对于见仁见智的意见，执笔者也需要仔细斟酌考虑，以决定取舍或删改[４](p.11)。“国府”迁台后，1950年6月订颁布《“戡乱”建国教育实施纲要》，后又颁布《台湾省各级学校加强民族精神教育实施纲要》。原先在大陆时期，由教育部审定历史教科书(民间编辑)的方式，也转由台湾“教育部”统一编辑，1953年成立中学标准教科书历史科编辑委员会，委请郭廷以主编高中中国史，沈刚伯主编高中外国史。综观此时的历史教育特点是：以肃清日本50年殖民统治遗毒为重点，加强清除皇民化教育，注重激发民族精神，阐扬三民主义，增加国语、历史，公民等科教学时数，清除“皇民化”“武士道”的内容，并设中小学教材编辑委员会(后改为编审委员会)及台湾书店，专责办理教科书编印工作。同时加强中小学公民史地及专科以上学校三民主义之讲授，各校敦请名人演讲，阐发三民主义思想及戡乱建国之意义[5](p.491)。通过以上措施，三民主义在台湾得到广泛认同，同时使得中华民族传统文化在台湾得到很好的传承，在此过程中，历史科的教育和历史教科书的作用功不可没。二、战后台湾历史教育和教科书的演变(一)小学的历史课程与教学1945年后台湾的小学历史教科书历经6次修订，分别于1948、1952、1962、1968、1975、1993年进行变革，历史课程有时并入社会科，有时开设独立的历史课程。表1：国民小学社会科（历史）课程演变表年代/科目1948195219621968197519931.年级常识常识常识常识社会社会2.年级3.年级社会社会4.年级5.年级公民历史地理公民历史地理历史地理6.年级资料来源：欧用生、杨慧文：《我国社会科学的回顾与展望》，《新世纪的课程改革──两岸观点》，台北：五南出版社，1998年113页。从表1来看，台湾在1968年以前，小学课程设有独立的历史科，1968年以后则并入社会科，但无论历史科独立与否，小学基本上均有历史课程。在教育目标上，强调“主义、领袖、国家”，重视“爱护国家”、“复兴民族”等思想的培养[6](pp.115～116)、有关历史教科书教学目标具体内容见表2：表2：1952、1975、1993年国民小学历史课程教学目标195219751993教学目标