厦门市社会化环境检测机构备案考核办法,考核评审工作指南、评审细则 20141201~二年重点.doc

附件 厦门市社会化环境检测机构备案考核办法 （试行） 第一章 总 则 第一条（目的与依据） 为加强社会化环境检测机构的管理，提高环境检测工作质量，根据《福建省环保厅关于贯彻落实环保部关于加强“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知的实施意见》（闽环保科【2013】74号）、《厦门市环境保护局关于社会化环境检测机构备案管理办法的通知》（厦环规【2014】5号）等有关规定，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于在本市范围内已获得技术质量监督部门《资质认定 计量认证证书》（CMA）的社会化环境检测机构自愿向市环境保护局提交备案材料，申请认定具备相应环境检测业务能力的活动。 第三条（实施要求） 在厦门市开展环境检测工作的社会化环境检测机构，必须接受市环境保护局组织的社会化环境检测机构备案考核，取得《厦门市环境检测机构备案考核合格证》（以下简称“合格证”），并在证书规定的范围和有效期内从事环境检测工作。因检测工作需要，对于本地检测机构不具备检测能力，确需临时委托外地检测机构的，经委托方同意并报市环境保护局同意的除外。 第二章 组织机构 第四条（职责） 市环境保护局组织对本市的社会化环境检测机构的备案考核，合格证的颁发和管理，以及组织对获得合格证的社会化环境检测机构的监督检查。 市环境监测中心站承担社会化环境检测机构备案考核的技术指导、检测人员持证上岗培训考核及获得合格证的社会化环境检测机构的监督检查。 第五条（组织）市环境保护局组织设立领导小组、技术小组和日常办理机构，负责社会化环境检测机构备案考核的组织和监管。 （一）领导小组：市环境保护局长担任组长，分管领导担任副组长，相关处室领导担任组员。负责组织开展社会化环境检测机构的备案工作。 （二）技术小组：市环境保护局分管领导担任组长，经办处室领导、市环境监测中心站站领导担任组员。负责监督指导备案考核过程。 （三）日常办理机构：市环境保护局经办处室。负责组织对社会化环境检测机构的备案考核和日常监管，受理社会化环境检测机构备案和变更申请，负责备案考核现场评审的协调、联络等相关事宜。 第六条（实施）由技术小组从市环境监测（检测）专家库中抽取专家3-5名（优先选择具有资质评审员/内审员证书的专家）组成评审专家组，负责厦门市社会化环境检测机构备案考核的材料审核和现场评审工作。 评审专家隶属于被评审的检测机构或与之存在利益关系的，在该检测机构考核的过程中全程回避。考核专家与市环境保护局签订《厦门市社会化环境检测机构备案考核评审专家承诺书》（附件1）。 备案考核全程纳入纪检监察的监督范围，由市纪委驻环保局纪检组监察室派员参加。 第三章 备案考核 第七条（程序） 社会化环境检测机构备案考核按下列程序办理： （一）申请：社会化环境检测机构填报《厦门市社会化环境检测机构备案登记表》，并按《厦门市环境保护局关于开展社会化环境检测机构备案工作的通告》（厦环总量【2013】23号）规定向市环境保护局提交申请材料（含纸质和电子版材料）。 （二）评审：市环境保护局收到申请材料后，组织评审专家组对社会化环境检测机构进行材料审核和现场评审。评审专家组在现场评审结束后当场向被评审的检测机构宣布评审结果，并向市环境保护局提交备案考核评审表。社会化环境检测机构对评审专家组提出的不符合项进行整改并在1个月内向评审专家组提交整改材料。评审专家组对整改材料进行审核，并及时向市环境保护局提交审核意见。 （三）确认：市环境保护局对评审专家组提交的评审结果进行核实，确定考核结果。 （四）公示：将社会化检测机构备案考核结果在市环境保护局门户网站（）上公示，公示期限为7日。 （五）发证：公示期内无异议的，公示期满后市环境保护局颁发备案考核合格证书并在网站上公布；有提出异议的，由市环境保护局核实，必要时再次组织专家评审。 第八条（内容） 社会化环境检测机构备案考核评审按《厦门市社会化环境检测机构备案考核评审工作指南》和《厦门市社会化环境检测机构备案考核评审细则》执行，评审内容包括机构与人员、质控体系、仪器设备、检测工作、记录与报告、设施与环境等方面。 第四章 附 则 第九条 社会化环境检测机构备案登记表和备案考核评审表的格式由市环境保护局统一组织制订，社会化环境检测机构备案考核合格证书由市环境保护局统一印制。 第十条 本办法由厦门市环境保护局负责解释。 第十一条 本办法自2014年12月1日起施行，有效期两年。 附件： 厦门市社会化环境检测机构备案考核评审专家承诺书 厦门市社会化环境检测机构备案考核评审工作指南 厦门市社会化环境检测机构备案考核评审细则 厦门市社会化环境检测机构备案考核评审表 厦门市社会化检测机构备案考核合格证 附件1 厦门市社会化环境检测机构备案考核 评审专家承诺书 本