破产管理人工作规程简要..docVIP

破产管理人工作规程 主要内容： 1、破产管理人工作的基本要求 2、破产程序流程 3、破产重整中的破产管理人工作规程 破产管理人工作的基本要求 破产管理人制度是世界各国破产法普遍采用的一项制度。这是因为，破产申请被告受理以后会产生大量的对债务人财产的管理、处置、变价、分配工作和对营业事务的管理工作，为些工作直接影响到债权人、债务人及其他利害关系人的利益，必须得到及时、高效、公平的处理。这些管理工作仅有一部分是法律性事务，其余大部分都属于非法律事务，如保管债务人的财产、安置债务人的职工、决定债务人是否继续等。人民法院因人员配置和工作重心的限制，不可能事必躬亲。另外，无论是债务人或者债权人，均不可能完全中立地处理破产事务。因此，有必要在人民法院审理的企业破产案件中设立法院以外的中立的专业机构或人员——破产管理人来处理上述问题。 破产管理人的义务和责任 A、义务：管理人应当勤勉尽责，忠实执行职务。（破产法） 勤勉义务强调的是破产管理人的“作为”义务。破产管理人在履行职务的过程中，应当说具有善良破产管理人的注意，即具有有相当知识经验的人在相同的地位与状况下，所应当具有的注意义务、应当符合的能力及经验。另外，勤勉的程序要以符合责任要求为尺度，也就是尽职尽责。 忠实义务：忠实义务主要要求的是破产管理人的“不作为”义务。破产管理人在履行职务的过程 中，应当最大限度地维护债务人财产和全体债权人的利益，不得借机为自己获得好处。 忠实义务的主要内容为： （1）破产管理人不得因自己的身份而受益，禁止关联交易、自我交易、牟取私利，避免利益冲突情形； （2）破产管理人不得收受贿赂或其他好处； （3）破产管理人必须严守竞业禁止原则； （4）破产管理人非经允许不得泄露债务人及破产企业的商业秘密； （5）破产管理人不得侵吞破产财产以及其他掌握的其他财产（如别除权的标的财产）； （6）破产管理人不得利用破产企业的信息和商业机会谋取担任破产管理人之外的利益。 （Eg：以商业秘密为例表述在不同时段、不同人面前对破产企业的信息不得泄露条文） B、责任—法律责任 （1）责任形式 罚款责任 民事责任 刑事责任 （2）关于破产管理人法律责任问题的延伸性阐述 过错责任原则 破产管理人发生变动之后的民事责任承担问题 破产管理人的地位 （1）破产管理人为专门的独立机构 （2）破产管理人与人民法院的关系 人民法院通过裁定监督破产管理人工作； 人民法院通过指定、许可、决定监督破产管理人的工作； 人民法院通过备案、报告监督破产管理人的工作； 人民法院对破产管理人工作的保障 （3）破产管理人与债权人的关系 债权人会议对破产管理人工作的监督； 债权人委员会对破产管理人工作的监督； 单个债权人对破产管理人的监督。 破产管理人的工作目标 （1）实现债务人财产价值最大化；--实现价值最大化的途径主三个方面： A、破产管理人应当根据债务人企业生产经营情况，在接管企业后尽快对停止或继续债务人企业的经营作出决定，报人民法院许可，并将所作出的决定连同所依据的事实和理由制作成书面文件，报第一次债权人会议审查通过。 B、对破产申请受理前成立并且债务人和对方当事人均未履行完毕的合同决定解除或继续履行。决定继续履行合同时，应将此决定及时报告债权人委员会，未设立债权人委员会的，破产管理人应报告人民法院。 C、清查、追回所有债务人财产，及时处理易腐及鲜活财物，确保财产增值保值 （2）依法公正高效地执行职务 《破产法》要求破产管理人在工作中依照正义的原则尽职工作，并且要建立良好的工作底稿制度、完备的控制工作规程，做好相关记录，防范执业风险。 依法公正高效地执行职务，不仅要公平清理债权债务，保护债权人和债务人合法权益，而且要依法维护债务人企业职工的合法权益：应谨慎处理企业破产过程中发生的与职工相关的各种问题，避免激化矛盾；庆妥善安置好职工，注意维护社会和谐与稳定。 破产管理人专业化的工作团队 （1）法律专业知识人才 A、实体法知识：物权法知识、合同法知识、公司企业法知识、金融法知识、知识产权法知识、劳动法和社会保障法知识； B、程序法知识：破产法知识、民事诉讼法知识、仲裁法知识。 （2）会计、审计、评估、税务、拍卖专业知识人才 A、会计、审计专业知识； B、资产评估、拍卖专业知识； C、税务专业知识。 （3）管理专业知识人才 依据《企业破产法》的规定，在召开第一次债权人会议前，破产管理人决定继续债务人的营业，经人民法院许可的，破产管理人要求接管债务人的营业事务。因此，破产管理人应当具备一定的营业事务管理知识、财产管理知识和人事管理知识，在接管债务人档案的同时也要根据其自身的工作建立完善的工作底稿制度。 破产管理人完善的工作制度 破