02第二章公共财政的基本职能精品课件.pptVIP

二、政府调节经济社会总需求的原理与手段 比较方程 Y=(α+ I)/(1-c) -----------(1) 和方程 Y=A/[1-c(1－t)] ----------(2) 可以发现，在其他条件不变情况下，政府只要调整它的政府支出（G）、转移支付（TR）和税率（t），通过乘数作用就会直接影响经济社会的总需求，进而改变国民收入（Y）。 二、政府调节经济社会总需求的原理与手段 政府根据国民经济变化趋势，逆向变化其现行的开支政策和税收政策，就能够改变国民经济运行方向，减轻商业周期的波动。具体为： 经济衰退 政府增加公共采购、加大转移支付，或降低税率 刺激总需求，抑制经济衰退； 经济过热 政府削减公共采购、转移支付，或提高税率 减少总需求，抑制总需过快增长，防止通货膨胀。 back 三、经济稳定过程中的目标协调问题 在开放的市场经济条件下，公共财政履行其经济稳定职能所要达到的宏观经济目标主要有四个： ——物价稳定 ——充分就业 ——经济增长 ——国际收支平衡 物价稳定 VS 充分就业 菲律普斯曲线说明，失业率下降到一定程度后，会导致物价（工资变化的函数）上涨，即发生通货膨胀。另外，长期的菲律普斯曲线比短期的菲律普斯曲线更陡直，甚至会变成一条垂直线，即经济社会进入“自然失业”状态。 菲