(浙江省休闲观光农业发展现状与典型案例第十三届全国区域旅游牡丹江会议.docVIP

浙江省休闲观光农业发展现状与典型案例 严力蛟　杨玉义 （浙江大学生态规划与景观设计研究所，浙江大学旅游与地产规划设计研究中心，杭州 310058；杭州创工规划设计研究院，杭州 310058） 摘 要：关键词： 1 引言 作者于1996年11月在浙江金华召开的“浙江省首届青年生态工作者学术讨论会”上就率先提出了“休闲观光型农业”的概念，并于1997年5月出版的会议论文集《生态研究与探索》（严力蛟等主编，中国环境科学出版社）上发表了题为“浙江省开发休闲观光型农业的条件与对策”的论文［1］，文中分析了浙江省发展休闲观光农业的有利条件，提出了发展休闲观光农业的对策措施，认为发展休闲观光农业是农业增效、农民增收、提高城乡居民生活质量的一条有效途径。1996年前后，正是浙江省农家乐刚刚开始起步的时候。 休闲观光农业是乡村旅游的一种模式，其实质内容是生态农业加上旅游服务业。浙江省的休闲观光农业是从农民自发进行的农家乐开始的。各级政府部门从中敏锐地意识到，这是新形势下农业转型的一个重要方向，应该作为农业发展的一个新的经济增长点加以重点培育，并及时地进行引导和规范，使其逐步走上健康、有序的发展道路。尤其是浙江省人民政府及其浙江省农办、浙江省农业厅等有关职能部门对休闲观光农业的发展相当重视，出台了一系列的扶持政策，进行了基础调研，举办 了相关的研讨会、交流会、现场会和其他活动。10余年来的发展历程和实践证明：发展休闲观光农业对于改善农业生态环境，丰富城乡居民的生活，实行农业增效和农民增收，促进新农村建设以及农业和农村的可持续发展，成效相当显著。 2005年11月，浙江省农业厅和浙江林学院旅游与健康学院在对全省70个县（市、区）的422个休闲观光农业区进行调查研究的基础上，完成了《浙江休闲观光农业现状与对策研究》。2006年3月，浙江省农业厅分别出版和印刷了《浙江休闲观光农业一百例》（中国农业科学技术出版社出版）［2］和《休闲观光农业交流材料汇编》。 2006年3月23日，由浙江省农业厅、浙江省人民政府台湾事务办公室、浙江省旅游局联合主办的浙台休闲观光农业交流论坛暨推介会杭州成功举办。20069月，浙江省财政厅、浙江省农业和农村工作办公室发布《浙江省农家乐休闲旅游发展资金管理办法（试行）》。2007年1月，浙江省人民政府办公厅发布《关于加快发展农家乐休闲旅游业的意见》。 2007年1月2529日由政府主办厅承办各省级农产品行业协会协办的第四届浙江上海名特优新农产品展销暨休闲观光农业（农家乐）展示推介会，在上海展光大会展中心顺利举办。浙江省旅游交易会农家乐成了 “主题大餐”118家相关企业参加了农家乐旅游产品的展示和销售，同时还带来了上千种的农业土特产品。20078月1－2日，在嘉善县召开了浙江省休闲观光农业现场会，茅临生副省长带领参会人员参观了三个休闲观光农业典型，并在会上作了重要讲话。同时，印制了《全省休闲观光农业现场会交流材料》。这标志着休闲观光农业的发展将进入一个新的历史阶段，并带来新的机遇。 2 发展2006年年底，全省休闲观光农业区（点）有1049个，从业人员达4.15万人，年总产值43.04亿元，旅游观光收入20.2亿元，成为农民就业增收的新渠道。目前，依托主导产业发展休闲观光农业的涉及面积达123.84万亩，约占全省耕地面积的1/20强，并已涉及花卉、茶叶、特色蔬菜瓜果、杨梅、柑橘、竹笋、中药材、特种养殖等各大主导产业。据省农业厅对全省422个规模以上休闲观光农业区的调查统计，90%以上的休闲观光农业区（点）都是立足种植业、畜牧业或水产养殖等产业而发展起来的。 2.2 各地情况 （1）杭州市：截止2006年底，已建成开放具有一定规模和档次的休闲观光农业园区（点）和农家乐休闲旅游村210余个，从业人数约1.3万余人，投资规模为20多亿元；年接待游客量已达840余万人次，营业收入达6亿多元。全市拥有市级以上授牌命名的各级、各类休闲观光农业旅游示范单位累计达114家，其中国家旅游局命名的全国农业旅游示范点6家，省级农家乐旅游特色村（点）和休闲渔业示范基地等46家，杭州市级休闲观光农业旅游示范单位等62家。 （2）宁波市：截止2007年上半年，全市已有各种形式的农家乐休闲旅游区（点）198个，累计投资达12.7亿元，从业人员8500余人，接待游客达到627.5万人次，实现营业收入4.5亿元。有7个村被评为市级农家乐特色村，8个点被评为市级农家乐休闲旅游示范点，其中省级特色村5个，特色点4个，4个点被评为全国农业旅游示范点。 （3）温州市：截止2007年7月，全市已建有各种休闲观光农业园30多个，规划总投资15亿元，与种植业、畜牧业、水产养殖、林业等产业相结合，