(我国食品卫生监督与管理存在的问题与对策.docVIP

食品卫生监督与管理存在的问题与对策 勾倩倩 （生命科学学院 生物技术专业 学号：111344045） 摘要：随着《食品卫生法》试行法和正式颁布实施，我国的食品卫生监督管理工作取得了众所瞩目的成绩，但随着经济的发展和社会的进步，食品安全事件在全国范围内频频发生，显示我国食品安全正处于风险高发期和矛盾凸现期。如何实现对食品安全科学、有效的监管，保障人民群众的饮食安全，受到社会各界前所未有的关注和重视。剖析了保障人民群众的饮食安全，受到社会各界前所未有的关注和重视。剖析了我国食品安全监管中存在的诸多问题，积极探索符合实际，切实有效的的科学监管模式。 Abstract：Along with the food hygiene law and trial law promulgated and implemented, Chinas food safety supervision and Administration has been the great success, but with the economic development and social progress, food safety incidents occur frequently throughout the country, displays of food safety in China is in a period of high risk, and contradiction. How to implement scientific and effective supervision on food safety, protect peoples food security, aroused unprecedented interest and attention. Analyses to protect peoples food security, aroused unprecedented interest and attention. Analysis of problems existing in Chinas food safety supervision, and actively explore the practical and effective scientific regulatory approach. 关键词：食品卫生；监督管理；问题；监管模式 1 食品安全问题的紧迫性 目前，全球食品安全的隐患主要表现为食源性疾病不断上升、恶性食品污染事件不断发生，食品生产/加工新技术与新工艺带来新的危害和世界范围内由于食品安全卫生质量引起的食品贸易纠纷[1]。这些问题已经影响了各国的经济发展，国际贸易以及国家声誉。在高科技如此高度发展的今天，人类不但不能高枕无忧，反而连最基本的食品安全都无法保障，这的确是一个让人深思的问题。 食品安全事件造成的经济损失十分可观，美国每年大概有7200万亿美元遭到损失。中国阜阳劣质奶粉事件、三聚氰胺超标奶粉、地沟油事件、“咯咯哒”问题鸡蛋、小龙虾肌溶解症都是沉痛的教训。主要是我们缺乏一套科学化的监督、检验工作程序和系统，而此类程序和系统的建立必须基于一套目前我国尚缺乏的关键控制技术，包括食品危害检测与预警系统以及食品风险控制技术等。 2 当前我国食品卫生监管存在的问题 食品安全是关系国计民生的大问题，关系着广大人民群众的切身利益和健康安全，已成为人们关注的焦点，是世界各国政府的重要研究课题之一[2]。我国食品安全监管体制仍然存在较多缺陷，食品安全监管任重而道远。以下针对我国食品安全监管暴露出的一些问题之处展开论述。 2.1 卫生质量没有得到根本改善 自《食品卫生法》试行和正式执行以来至今已有l5年，在这15年中，前七年成绩显著，而后八年，却出现停滞现象。就我省而言，各类食品卫生质量合格率198年为52.8%,到1990年上升到80.8%,以后便基本稳定在这个水平上,难以提高，全国的情况大致相同[3]。 然而这些年各级食品卫生监督机构在监督和配台食品生产企业提高产品卫质量方面做了大量的工作，但这些努力并没有在监测结果得到充分体现。其原因当然不能忽略监督监测水平提高，发现问题能力，但也与目前采用的管理手段及监督监测重点有关，即现有管理主要依靠对食品生产的终产物进行监测，而在食品产过程各个环节中未设置严格的控制点，所不能有效地杜绝车合格产品产出和流入市场，由此而直接影响食品的卫生质量合格率。 2.2 市场经济对监督管理的影响 食品卫生监督属国家职能,以社会人群为主要服务对象，是社会效益的工作，其工作经费应 由国家财政投入解决。然而在当前市场经济的大环境下，食品监督工作亦被推向市场 ，国家对食