【2017年整理】船舶远程电子签证在三峡海事局试运行.docVIP

船舶远程电子签证在三峡海事局试运行 离三峡大坝不足两公里的茅坪港内，五星级涉外旅游船“凯珍”轮上，船员认真按照三峡海事局工作人员的指导，在“船舶远程电子签证”系统中操作进行船舶签证申请，标志着船舶远程电子签证在内河进入试运行阶段。　　传统的船舶签证是由船方持船舶签证薄及相关证书，到海事部门签证点办理，船方携带的证书、资料装满一个大公文包，重量往往接近十公斤，如果船舶停靠地点距离海事部门签证点距离较远的话，往往一次签证办理需耗时半天时间。　　目前中国海事局推出的船舶远程电子签证，船方可以通过船舶上安装的ECS（电子江图）及3G无线上网卡，利用互联网访问海事部门内网服务器，实施船舶签证远程申报，整个申请时间不足五分钟。海事部门在三小时内进行申请受理、电子资料审核及签证审批，真正实现了足不出户，一键搞定。　　根据长江海事局要求，内河船舶远程电子签证仅在重庆海事局和三峡海事局的朝天门海事处-葛洲坝区海事处辖区试运行。试运行船舶为重庆东江实业有限公司的凯珍、凯蕾、凯琳等6艘涉外旅游船。　　8月2日，三峡海事局、长江通信信信息中心与重庆东江实业有限公司所属“凯珍”轮工作人员进行了现场操作培训及电子签证申请，船舶远程电子签证在内河正式试运行。 随着船舶远程电子签证在各个沿海港口海事局（处）及口岸的推广，在方便船舶进行签证的同时，将会进一步加大海事主管机关对船舶和船员的监管力度。 至2013年04月01日起，船员在船工作除了携带任职所需证书及资格证外，还需要携带第二代电子身份证，以便对每位船员在船的信息读取、认证、监控，同时也将与公安部的天网系统进行联网监控。杜绝了之前少数船东的“缺员开航、人证不符“等 不法行为，为公安部门对网上在逃及通缉人员的检锁提供了可靠的保障。 该系统的全面实施，是我国从海洋大国向海洋强国迈进的基础，只有严格的航运市场规范及良好的船员队伍环境才能使得我国的海洋事业能持续、有效、健康的发展。 编后语-----施裔 2013-2-22 关于金融安全的考虑 　金融安全是指一个国家能够抵御国内外冲击、保持金融秩序和金融体系正常运行与发展的状态,它是经济安全的核心。近年来,随着经济全球化、金融一体化进程的加快,经济波动的范围越来越大,影响程度越来越深,金融危机的频率也有加快的趋势。从宏观层面看,危及我国金融安全的因素主要来自游资、金融创新、外汇储备和农村金融体系等方面: 　　一是游资。资本的本性就是追逐利润的最大化。生产性资本是在促进产业发展的同时实现自身的价值,它的增加有助于产业和经济的发展。而没有固定投资领域的流动性资本,即通常所称的游资,根本不关心产业的发展,只关注进入的成本和退出的收益。在国际上流动的游资称为“热钱”,现在每天国际资本流动达2万亿元左右,实际真正用于贸易的只占2%,98%的资金都是为追逐利润而流动的“热钱”。在国内则表现为“炒房团”、“炒蒜团”等各种为追逐短期利润而在各个市场之间移动的短期资本。这些游资常常人为炮制商机,会在一定程度上扼杀所冲击的产业,历史上的郁金香事件、南海事件就是典型案例,应当引以为鉴。 　　二是金融创新所带来的不稳定因素。自上世纪六十年代以来,金融创新在提高市场效率方面发挥了积极作用,也蕴藏了巨大风险。以期货为例,先后出现了的英国巴林银行倒闭案、德国MGRM集团期货投资损失13亿美元案、美国对冲基金损失66亿美元案、法国兴业银行的71亿美元亏损案,无一不令金融界、经济界人士惊愕和震撼。 　　三是外汇储备压力。中国的外汇储备从1996年11月的过千亿美元,到过万亿美元花了整整十年的时间。而从1万亿美元到2万亿美元只花了2年零六个月,于2009年4月达到20088.8亿美元。虽然采取了加大投资、拉动内需、增加进口等措施,但外汇储备仍然增长了4453.95亿美元,于2010年6月达到24542.75亿美元。在我国现有的结汇制度下,外汇储备的快速增长必然增加人民币的供应量,进而造成物价上涨,增加人民币贬值的压力。而要扭转不断增长的顺差,人民币又面临着升值的压力。双重压力为我国的金融体系带来了不稳定因素。 　　四是农村金融体系的不完备。无论是从协调发展的要求、还是从拉动内需的需要来看,我国的农村市场都将是下一个重要的经济增长点。而农村金融机构少、资金少、业务量多、额度小,总体运转疲软,对农村实体经济的支持乏力,再加上管理力度不够,增加了农村金融的风险,给经济和社会带来了不稳定因素。 　　针对上述情况,笔者认为应当从五个方面进行应对: 　　首先要有长远定位。金融安全是抵御冲击、维护金融秩序以促进经济发展的重要内容。维护金融安全,既要关注当下出现的金融波动与风险,更要考虑人民币的长远定位。 　　其次是引导游资的流动。我们一方面要加强引导和规范,吸引游资进入生产领域,防止资本项目下资金