认识德国的社会市场经济等三篇..docVIP

认识德国的社会市场经济 欧债危机爆发以来，德国经济逆势增长、一支独秀。这一优异表现并不是偶然所致，而是与其以“竞争秩序”为核心的社会市场经济（Soziale Marktwirtschaft）模式的实践有着千丝万缕的关联。在中国学术和思想界，这个模式或被解读为介于社会主义与资本主义间的第三条道路，或被视为福利国家制度，其真正面目逐渐变得模糊。 “德国模式”始于危机。“二战”结束后，如何应对民众对市场经济普遍持反感态度这一时代挑战，建构一个兼顾经济效率与社会公正、从而被全社会广泛接受的经济制度，成为新成立的联邦德国最紧迫的任务。在此背景下，阿尔弗雷德?米勒-阿尔玛克基于秩序自由主义理念，创造性地提出了“社会”的市场经济，即“社会市场经济”概念。 米勒-阿尔玛克认为，市场经济在服务共同利益、满足社会正义和个人自由的诉求方面相当有用，但有必要通过政策建立一种以市场经济为基础，兼顾经济增长、个人自由和社会安全的“共容性”社会秩序；同时，他又主张经济社会秩序不是既定与一成不变的，而应与不断变化的社会环境相适应。 在这种实用主义取向的影响下，社会市场经济从一开始就建立在市场经济基础之上，与各种理念（包括秩序自由主义、社会主义、基督教社会教义和新教伦理等）“共容”，属于不断演化并保持开放的经济制度。 这样，不同立场持有者可各取所需，并从各自理念出发理解和塑造这一制度。特别是，“社会”这一定语，可被多样、甚至完全对立地解读。就此而言，“社会”与“市场”这一看似矛盾的词语组合相当符合当时的社会环境。 因此，“社会市场经济”被联邦德国第一任经济部长、后又曾担任联邦总理的路德维希?艾哈德借用后，很快被德国社会所普遍接受。同时，社会市场经济作为具体的经济社会模式，其实践也因此持续处于各种力量博弈的张力之中，从而会在不同历史时期呈现出不同、甚至背离其初始理念的表现形态。 尽管如此，经济政策不应偏离“只有一种市场竞争秩序才有可能提高人民福祉和导向社会公正”这一社会市场经济核心主张，即国家应优先建立和维护市场完全竞争的经济秩序，辅之以必要的过程政策和社会政策。但任何过程政策与社会政策都应遵循绩效原则与辅助性原则，使之朝着适应、而不是破坏竞争秩序的方向推进。 因此，社会市场经济不是市场经济和中央统制经济之间的第三条道路，也不是提供完全保障的福利国家，而是一种注重社会的特殊类型市场经济，是“根据市场经济规则运行，但辅以社会补充和保障……通过实施与市场规律相适应的社会政策，来有意识地将社会目标纳入”的经济制度。在这一制度中，借助竞争秩序实现的经济增长是社会公正的基础，增长政策优先于分配政策。 因此，建立和维护竞争秩序是社会市场经济理念落实的关键。要达成这一目标，国家须确保对所有市场参与者都适用的市场经济原则得以实现。这些原则包括币值稳定、保障完全竞争、市场开放、私有产权、立约自由、责任与义务自担、连续与稳定的经济政策等。 在一系列与上述原则相关的条款被写入《基本法》后，德国经济政策的主要任务便是确保价格稳定与完全竞争，以建立与维护竞争秩序。 德国战后的经济政策实践表明，一方面，在借助竞争秩序实现经济增长之外，须通过必要的过程政策和社会政策确保总体经济环境的稳定，以从根本上保障竞争秩序；但另一方面，过度的国家干预与社会保障违背绩效原则与辅助性原则，会损害竞争秩序和经济活力。 因此，保障竞争秩序包括完善竞争秩序和确保经济环境稳定之双重含义。社会市场经济模式下的经济政策，最终演变为围绕竞争秩序，在经济过程政策和社会政策的“必要”与“过度”之间的权衡。 德国社会市场经济的思想起源 2014-07-22 10:00:25　来源: 东方早报(上海)　有0人参与分享到 冯兴元（微博） 德国社会市场经济之父们最初在推行社会市场经济时在较大程度上参照了欧肯有关竞争秩序的基本构想。联邦德国社会市场经济的发展和直至20世纪60年代的德国经济政策，没有秩序自由主义的影响是不能想象的。不过，在初期，社会市场经济的主要哲学基础除了弗莱堡学派的思想之外，还包括基督教社会伦理和社会主义。 根据米勒-阿尔玛克的说法，“社会市场经济的意义”在于“将市场自由同社会平衡相结合”。在当前德国社会市场经济的实际运作中，德国的竞争秩序与欧肯的程序取向的基本构想有着较多的偏差，其主要偏差在于增加了很多结果取向的成分。但是德国社会市场经济的竞争秩序构架仍然在较大程度上体现了欧肯有关竞争秩序的构想。 德国的《基本法》里甚至没有明确规定其经济体制将是“社会市场经济”。但是，整个基本法为依照社会市场经济设想实现这样一种经济宪法铺平了道路。只是1990年