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raPCT 受理工作的单位成本计算方法 提 要 本文件介绍每件 PCT 公布所需单位成本的计算方法。联检组报告中的建议3促请总干事“向大会提交一份关于确定处理PCT申请所需成本的方法草案。” 经内部商议并与欧洲专利局等其他相关组织协商，本文件旨在提出计算每件PCT公布所涉单位成本的具体方法。本方法中所用“单位成本”的定义是：生产一个单位的产品所需的总成本。平均总成本是按PCT总预算加一定比例的支助和管理活动预算来确定的。本方法选定的单位产品是PCT公布，而不是PCT申请，因为公布更符合产品的概念。因此，单位成本即是每件公布所需的平均总成本，其中包括PCT所有活动（含翻译、通知、管理等）的成本。 本文件介绍用来确定平均总生产成本和所生产的单位产品数量。这一方法被适用于2004/05年支出和2006年预算。也许还会有细微的调整，但预计最终结果不会有重大变化。将本方法适用于2003以及更早的年份也是可行的，但由于WIPO预算结构发生过重大变化，因此较为繁琐。 按照本方法，2006年每件 PCT 公布所需的单位成本为886瑞士法郎，相对于2004年以来减少了15％。单位成本被细分为直接成本和间接成本，直接成本是指与受理PCT申请和管理PCT体系相关的成本，而间接成本则包括支助性活动（如房舍、人力资源和信息技术）的成本。现将采用2006年预算的单位成本计算方法介绍如下。随后列出2004年、2005年和2006年的详细计算结果。 单位成本计算方法：生产成本 生产成本分为两部分：直接成本和间接成本。直接成本等于PCT体系各单位（PCT体系的行政管理以及PCT改革计划）的预算。 间接成本包括为 PCT 体系提供支助的各组织单位的预算。对这些预算必须加权，以仅考虑其分配用于PCT体系的份额。由于各支助性单位为PCT体系划拨的资源并不一样，因此这一加权数各单位之间也互不相同（参见本附件的附录）。 确定间接成本的加权数使用了两种方法。只要实际可行，便要求各计划的管理者估算其各自计划中涉及PCT的份额。对于其他计划，则依据相关工作人员的人数来估算加权数。 支助性单位分为两类：行政资源以及政策和法律资源。 为行政资源（例如人力资源）选定的方法是，按PCT工作人员总数与减掉行政资源后的WIPO工作人员总数之比来计算加权。通过这种方法，可以概算出行政工作中分配用于PCT的份额，公式如下： PCT工作人员 方法1＝───────────────＝54％ WIPO工作人员－支助性工作人员 第二种计算加权的方法是，求出管理、政策和法律活动中可能与PCT体系相关的份额的值： PCT工作人员 方法2＝───────────────＝40.5％ WIPO工作人员 另外还使用了第三种方法，以计算PCT体系的办公用房与维修成本；由于PCT体系的申请必须存储30年，因此未来的存储成本必须计算在当前受理和公布PCT申请的单位成本中。年度存储成本是通过PCT存储用房的租赁成本加安全与维修合同的成本得出的。存储所需单位成本的计算方法是，拿1件PCT申请的年度存储成本，使用现值方法以30年为期对该成本折现。 表 1: 存储成本现值 存储成本 ─ 2006年 年度 PCT 存储成本 723,960 PCT 申请量 1,200,000 存储年数 30 折现率 2.5% 每单位现值 12.63 总产品成本 根据这一方法，2006年PCT体系的总生产成本为117,038,898 瑞士法郎（参见本附件的附录），每件公布申请的存储成本为12.63瑞士法郎。 生产的单位产品数量 本方法采用一种单一、简单的手段来衡量产品，即公布件数。这最符合产品的概念，而且不受一些可能随时间推移而发生变化的因素的影响，例如重新公布的件数或与处理PCT申请相关的其他工作等因素。这一衡量产品的手段将能正确地反映增效情况，例如更多地使用电子通知；或减效情况，例如重新公布或重复劳动增多。 从提交的 PCT申请与公布的PCT申请之间的历史比率，我们可以根据2006年预测的PCT申请量估算出同一时期的公布量。因此，2006年估算的PCT公布量为133,942件。 每件 PCT 公布的单位成本 总生产成本 单位成本＝──────────── ＋存储成本＝886 瑞郎 公布件数 2004 年至2006年详细计算结果 下表列出计算2004年以来 PCT受理工作的单位成本所