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法定途径分类处理讲解
通过法定途径分类处理
信访投诉请求清单及主要依据
一、申诉求决类
申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。
(一)土地征收补偿
1、具体申诉求决事项:
(1)对土地征收补偿安置有异议,如:对被征土地地类、人均耕地面积、被征土地前三年平均年产值的认定有异议;对区片综合地价的适用标准和计算有异议。
(2)对青苗和地上附着物的种类、数量及价格的认定引起的争议。
(3)对土地征收程序有异议,如:对用地报批前告知、确认、听证程序有异议;对征地过程中公告、登记程序有异议等。
(4)对土地征收决定有异议,如:对批准土地征收部门的审批权限有异议;对批准征收土地文件的真实性和时效性有异议;对批准文件涉及征地面积和范围有异议。
2、法定途径:行政裁决、行政复议、行政诉讼。
3、主要依据:《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条,《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、第二十六条、第四十五条,《中华人民共和国行政复议法》第六条、第七条、第八条、第十三条、第十四条,《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条、第十三条、第二十条,《征收土地公告办法》第八条、第十五条,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,《国土资源部关于印发关于完善征地补偿安置制度的指导意见的通知》,《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》,《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》,《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》,《国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》。
(二)权属争议
1、具体申诉求决事项:
(1)国有土地所有权与集体土地所有权争议;
(2)集体土地所有权争议;
(3)国有土地使用权争议;
(4)集体建设用地使用权争议;
(5)宅基地使用权争议;
(6)矿区开采范围争议;
(7)矿产资源勘查区与矿产资源开采区范围争议。
2、法定途径:行政裁决、行政确认、行政复议、行政诉讼。
3、主要依据:《中华人民共和国土地管理法》第十六条,《中华人民共和国矿产资源法》第四十七条、第四十九条第三十九条、第四十条、第五十二条《中华人民共和国矿产资源法》第三条、第六条、第十五条、第十六条,《中华人民共和国行政复议法》第六条、第七条、第八条、第十三条、第十四条,《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条、第《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条、第十三条、第二十条,
(二)违法批地
1、具体举报事项:
(1)无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地,超越批准权限非法批准占用土地;
(2)没有新增建设用地计划指标擅自批准用地,或者没有农用地转用计划指标或者超过农用地转用计划指标,擅自批准农用地转用;
(3)不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地;
(4)违反法律规定的程序批准征收、使用土地;
(5)违法违规供地;
(6)其他违法批地情形。
2、法定途径:行政监察、立案侦查、国家赔偿。
3、主要依据:《中华人民共和国物权法》第一百三十七条,《中华人民共和国土地管理法》第四条、第十三条、第二十四条、第二十六条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第五十三条、第五十四条、第五十七条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第七十三条、第七十八条,《中华人民共和国城市房地产管理法》第十三条,《中华人民共和国刑法》第四百一十条,《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条、第六条、第七条、第九条,《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条,《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十四条,《违反土地管理规定行为处分办法》第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十三条,《国土资源行政处罚办法》第五条、第六条,《土地利用年度计划管理办法》第十二条、第十三条,《协议出让国有土地使用权规定》第五条、第九条、第十一条,《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第四条、第十条,《划拨用地目录》,《限制用地项目目录(2012年本》,《禁止用地项目目录(2012年本)》,《工业项目建设用地控制指标》和系列工程项目建设用地指标,《国土资源违法行为查处工作规程》。
(三)违法勘查、违法开采矿产资源
1、具体举报事项:
(1)无证勘查和越界勘查;
(2)擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采;
(3)无证采矿;
(4)越界采矿;
(5)破坏性采矿;
(6)其他违法勘查和违法开采情形。
2、法定途径:行政处罚、立案侦查。
3、主要依据:《中华人民共和国矿产资源法》第三条、
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