3、郫县“十二五”时期文化事业发展专项规划精选资料.docVIP

/govment_version/detail.php?tid=4623603 郫县“十二五”时期文化事业发展专项规划 “十二五”时期，是我国深入贯彻科学发展观，转变发展方式，全面推进小康社会建设的关键时期。为大力发展社会主义先进文化，努力满足人民群众日益增长的多层次精神需求，促进全民综合素质的提高和文化、体育、广播影视和新闻出版（以下统称文化）事业的可持续发展，加速我县社会主义和谐社会建设进程，特制定本规划。 本规划依据有关文化建设的政策法规和规范性文件，服从、服务于《郫县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并以此指导“十二五”时期郫县文化、体育、广播影视和新闻出版事业的发展。 一、“十一五”时期我县文化事业发展回顾 （一）体制机制改革取得突破，实现了政府职能的转变和资源的合理配置。新组建了郫县文化体育广播电视和新闻出版局及其行政执法机构（郫县文化市场综合行政执法大队）；单独设立电视台和兴网传媒郫县子公司，实现了管办分离；成立了郫县文化体育艺术中心，实现了我县文化资源的合理配置。 （二）文化事业发展成绩突出，全县群众的精神文化生活日益丰富。县级公共文化服务阵地全面达标，镇综合文化站、村文化活动室标准化建设全面完成，“15分钟文化活动圈”初步建立；“文化信息共享工程”实现了县、镇、村（社区）三级全覆盖。承办了“第二届非遗节—郫县安靖‘绣天下’国际刺绣艺术节”，获国家文化部、省政府、“非遗节”组委会、联合国教科文卫组织颁发的“太阳神鸟银奖”，参与创作的歌曲《蜀绣》获四川省“群星奖二等奖”，安靖镇蜀绣产业园发展良好。农村图书流转工程成为全市图书流转典范。获批民办博物馆3家，“郫县豆瓣传统制作技艺”列入中国非物质文化遗产名录，望丛赛歌会、古城棕编、古城竹鸟笼制作技艺列入市级非物质文化遗产保护名录。被文化部命名为“中国民间艺术（特色）文化之乡—川西民歌之乡”。 （三）体育事业和全民健身活动蓬勃发展，全民健康素质逐步提高。县财政投入188万元，对县体育场进行了维修改造。截止2009年底，全县共有493个体育场地,体育场地总面积为874471.4㎡,人均公共体育设施面积为1.73㎡。在全县实施“农民健身工程”52个，安装全民健身路径88条。女子排球和跆拳道作为我县的特色和优势项目多次获得省、市体育比赛第一名。全县参加体育竞赛和健身活动的人数为148万人次，体育人口达43.30%。全县中小学校认真推行《国家体育锻炼标准》，施行面达100%，达标率达96%以上。 （四）广播影视发展势头强劲，新闻出版工作成效明显。全县14个镇均完成了光纤有线通达建设，通达率100%；有线电视网络传输模拟电视节目42套，数字电视节目105套，数字广播节目13套；全县有9支农村电影放映队活跃在农村市场；全县14个镇均设置了广播电视站。全县共有印刷单位73家,其中销售收入上千万的企业有10家；全县共建成139个农家书屋，实现了全覆盖。 二、“十二五”时期我县文化事业发展的指导思想和基本原则 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，遵循社会主义文化发展规律，大力实施市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略。以改革开放和科技创新为动力，以满足人民日益增长的精神文化需求为根本，深化体制改革，转变发展方式，提高人才队伍素质，加快文化产业发展，为打造“一城两带三基地”、建设宜居宜业的现代田园城市提供有力的思想保证、精神动力、智力支持和文化条件。 （二）基本原则 1.经济发展和文化发展相协调。坚持全面、协调、可持续的发展观，充分认识文化在全面建设小康社会中的重要意义，把文化建设纳入全县经济社会发展总体布局，同步规划，同步建设，同步管理，促进经济文化协调发展，实现社会全面进步。 2.社会效益和经济效益相统一。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，大力弘扬社会主义先进文化，始终把社会效益放在首位。同时，充分认识文化的经济属性，大力发展文化产业，提高文化在经济社会发展中的贡献率，努力实现社会效益和经济效益的最佳结合。 3.改革创新和继承借鉴相衔接。继承弘扬优秀文化传统，合理开发历史文化资源，大力建设富有地方特色的文化，积极开展对外文化交流与合作，广泛吸收和借鉴外来优秀文化成果。 4.坚持大众文化和特色文化兼具。面向基层、面向群众、面向消费者，研究广大人民群众的文化需求，着力提高大众文化产品和服务的质量。在发展大众文化的同时，有选择、有重点、有步骤地发展富有地方风情和历史内涵的特色文化，把发展特色文化与发展大众文化有机结合起来，为文化产业发展开拓更加广阔的空间。 5.坚持文化事业和文化产业相促进。文化事业和文化产业是两大既相互交叉渗透又相互独立的不同形态。要根据其不同属性，采取分类指导和不同的政策措施