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第一部分 《火力发电工程建设预算编制与计算标准》 以下简称“本标准” 2007-07-26发布 2007-12-01实施 一、总则 对应原文件： 《电力工业基本建设预算管理制度及规定》 本标准配套文件：投资估算指标、概算定额、预算定额和电力建 设工程量清单计价规范配套使用 本标准适用于单机容量 50MW～1000MW 级的火力发电工程，燃气-蒸汽联合循环电 站工程，核电常规岛工程、生物质能发电工程、垃圾发电工程按照同容量火力发电工程执行。 其他类似工程可参照使用。 2 一般术语 建设预算：本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标标底、工程量清单 报价及工程结算统称为建设预算。 投资估算：指在项目建议书和可行性研究阶段对应的建设预算。依据投资估算指标。 初设概算：指项目初步设计阶段依据设计文件和概算定额和费用计算的有关规定，预先测算的工程造价。 施工图预算：指施工图设计和工程施工阶段，依据施工图设计文件、预算定额和费用计算规定预先测算的工程造价。 7.2 项目合同评审 建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用。包括建筑工程费用安装工程费。 建筑工程、安装工程 直接费：指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用（直接工程费和措施费）。 直接工程费：是指按照正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。 人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。 材料预算价格：是工程所需材料在施工现场仓库或堆放地点的出库价格，其价格范围包括：材料原价（或供应价格）、材料运输费、运输损耗费、采购及保管费等 材料原价（或供应价格）：是指材料在采购地点的出库价格。 采购及保管费：是指在组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，内容包括:仓储费、保管费、仓储损耗以及零星材料采购费。 装置性材料：是指是指电力建设安装工程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构 配件、零件、半成品等工艺性材料，简称“装材”。一般情况下，装材指施工过程中必需的、 但在建设预算定额中未计价的材料。 消耗性材料：是指施工过程中所消耗的、在建设成品中不体现其形态或原有形态的材料， 以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料，简称“耗材”，一般情况下，耗材指建设预 算定额中，其费用已经计入定额计价的材料。 施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安拆和场外移动费 用，施工机械使用费内容包括：折旧费、大修理费、经常修理费、安装及拆卸费、场外运费 、操作人员人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等。 场外运费：是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由原施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用。 措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的 费用， 主要包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊工程技术培训费、大型施工机械安拆与轨道铺拆费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工措施补助费。（共9项） 施工工具用具使用费：是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具用具的购置、摊销和维护费用。 特殊工程技术培训费 ：是指火电安装工程中为进行高温、高压容器及管道焊接，需要对焊工进行技术培训和年度考核所发生的费用。（只有热力系统安装工程计取） 大型施工机械安拆与轨道铺拆费：是发电工程大型施工机械（起重量在40吨及以上的吊装机械）在施工现场进行安装、拆卸以及轨道铺设、拆除发生的人工、材料、机械费等 特殊地区施工增加费：是指在高原、沙漠、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用。（厂址平均海拔3000m以上；北纬45度以上；酷热地区面积在1万平方公里以上沙漠及吐鲁番地区） 临时设施费：是指施工企业为满足现场正常生产、生活需要，在现场必须搭设的生活、 生产用临时建筑物、构筑物和其他临时设施所发生的费用，其内容包括：临时设施的搭设、 维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。（生活临建、班组间、物资仓库、机运处有关停车场、办公楼、临时道路、临时水电源、场地平整等） 施工机构转移费：是指施工企业派遣施工队伍到所承建工程现场所发生的搬迁费用，其内 容包括：职工调遣差旅费和调遣期间的工资，办公设备、家具、用品以及施工机械、工具、 用具、材料的搬运费等