大学学位论文__涉农资金审计制度创新研究.docVIP

黑 龙 江 大 学 本 科 生 毕 业 论 文 论文题目： 涉农资金审计制度创新 研究 学 院： 经济与工商管理学院 年 级： 2012级 专 业： 会计学 姓 名： 陈万龙 学 号： 指导教师： 孙永军 2016年4月10日摘要 三农资金审计是伴随着我国政治经济体制改革发展起来的，它是为适应社会主义新农村建设而产生的一项具有中国特色的审计工作。它在促进深化农村改革、发展农村经济、加强农村基础设施建设、推进农村社会事业发展、维护农民切身利益等方面发挥着不可替代的作用。但是，由于三农资金审计工作得到重视的时间短，国内对这方面工作的理论研究与实践尚处于起步阶段，而中国特色社会主义国家的特殊性以及农业在我国所处的重要地位，使得很难找到与我国情相似，审计环境相匹配的其他国家的经验可以借鉴，因此，目前在涉农资金审计实践中，我国一直处于摸索阶段，还需要不断的积累宝贵经验，同时，也仍有许多问题和矛盾亟待解决，例如相关法律法规缺失；行政执法不严格；审计内容单一；审计方法落后；审计队伍整体素质不高；审计结果公开透明度差等等。因此，对于三农资金审计问题的深入研究，无论是从丰富发展审计理论的角度，亦或者从审计实践的需求上来看，都有重要意义。 关键词 三农资金审计；经济责任审计；绩效审计 Abstract Agriculture-related Funds Auditing, developing together with the reforms of national economic and political system, is a job, with Chinese characteristics, adapted to the need of the construction of socialism country. It is playing a significant role in strengthening the reformation of country, developing the economics of country and protecting farmers benefit. However, because Agriculture-related Funds Audit has not been developed for long and also because there is no experience which we can refer to abroad, there are still many problems and controversies such as the lack of relevant laws and regulations; The single contents; the low quality of the overall audit; poor public transparency of the audit results made. But from the perspective of realistic development, studying Agriculture-related Funds Audit is of significant importance in developing a country. This thesis attempt to analyze the current situation of Agriculture-related Funds and the problems in our country and to put forward some views. Keywords Agriculture-related funds auditing; Economical responsibility auditing; Performance auditing 目录 摘要 I Abstract II 前言 1 一、涉农资金审计的概况 2 （一）涉农资金审计的含义 2 （二）涉农资金审计的主要内容 2 （三）开展涉农资金审计的必要性 3 二、我国涉农资金审计存在的主要问题 3 （一）不科学设立项目 4 （二）资金管理水平滞后 5 （三）审计方法陈旧 6 三、产生涉农资金管理问题的主要成因 7 （一）资金投放渠道广，资金安排统筹差 7 （二）资金投放层级多，资金管理难度大 7 （三）资金管理不到位，项目监管过程弱 7 （四）管理制度不健全，监督体系不完善 8 四、涉农