成都市工程质量治理两年治理行动工作手册重点.docx

工程质量治理两年行动工资手册目录1、成都市城乡建设委员会关于印发《成都市实施方案》的通知 2、成都市城乡建设委员会关于转发四川省住房和城乡建设厅《关于落实建设工程五方主体责任有关工作的通知》的通知3、成都市城乡建设委员会关于转发《住房城乡建设部关于印发〈建筑施工项目经理质量安全责任十项规定〉（试行）的通知》的通知4、成都市城乡建设委员会关于印发《成都市住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》的通知5、成都市城乡建设委员会关于印发《成都市住宅工程质量常见问题专项治理工作实施细则》的通知6、成都市城乡建设委员会转发《住房城乡建设厅转发建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的通知7、成都市城乡建设委员会关于转发《住房城乡建设厅转发住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》的通知8、成都市城乡建设委员会关于转发住房城乡建设厅《关于进一步加强建设工程项目监理工作质量监理工作质量监管》的通知9、成都市建设工程质量监督站关于贯彻落实《成都市住宅工程质量常见问题防治措施》的通知10关于印发《成都市住宅工程质量常见问题防治措施》的通知11、中国建设监理协会倡议书成都市城乡建设委员会关于印发《成都市工程质量治理两年行动实施方案》的通知 各区（市）县建设局、高新区规建局、天府新区成都片区规建局，各有关单位：为进一步规范建筑市场秩序，有效保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，贯彻落实2014年9月4日全国、全省工程质量治理两年行动电视电话会议精神，按照住房城乡建设厅《四川省工程质量治理两年行动实施方案》统一部署，决定在全市集中开展建筑工程质量治理两年行动。现将《成都市工程质量治理两年行动实施方案》印发你们,请结合实际，落实责任，较真逗硬，严肃查处，切实解决突出问题，确保两年行动取得实效。成都市城乡建设委员会 2014年11月28日 成都市工程质量治理两年行动实施方案工程质量事关人民群众切身利益，事关国民经济投资效益。为进一步规范建筑市场秩序，有效保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，按照住房城乡建设厅《四川省工程质量治理两年行动方案》的具体部署，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标通过两年治理行动，进一步规范建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，充分发挥工程监理作用，推进建筑产业现代化快速发展，提高建筑从业人员素质，建立完善建筑市场诚信体系，工程质量总体水平得到明显提升，促进我市建筑业持续健康有序发展。二、治理范围成都市在建、新建房屋建筑和市政基础设施工程，重点是保障性住房、城市轨道交通和市政桥梁、隧道、道路等民生工程。三、重点工作任务（一）全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任1.441. 明确项目负责人的质量终身责任。按照住建部《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和住建厅相关规定，明确建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，必须承担相应的质量终身责任。 2．建立书面承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度。按照住建部办公厅《关于严格落实建筑工程质量终身责任承诺制的通知》要求，工程项目开工前，工程建设五方项目负责人的法定代表人应当及时签署授权书，五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书。工程竣工后设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名、开竣工时间，增强相关人员的质量终身责任意识。建立五个主要责任人的基本信息、责任承诺书、法定代表人授权书为主要内容的信息档案，在工程竣工验收后移交城建档案管理部门统一管理和保存。3．严格落实施工项目经理责任。各建设行政主管部门督促施工企业严格落实好住建部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》和省住建厅有关规定，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。4．加大质量责任追究力度。对发现项目负责人履职不到位的，各区（市）县建设行政主管部门要按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》和省、市建设行政主管部门有关规定，依法查处并进行通报。（二）严厉打击建筑施工转包违法分包行为1．开展全面检查，准确认定各类违法行为。各区（市）县建设行政主管部门要按照《关于开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的通知》（建办市函〔2014〕545号）有关要求，对在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行全面检查。按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（建市〔2014〕118号）规定，遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，准确认定建筑施工转包、违法发包和分包及挂靠等违法行为。2．严格