强制检定工作管理规范化探析..docVIP

毕 业 论 文 专 业： 2013级安全工程专业 姓 名： 胡 琳 工作单位： 焦作市锅检院 二〇一五年月 （三）增强量传溯源能力保证计量精确性 推进量传溯源的体系和计量标准建设，做好计量系统的量值比对工作，促进一体化一致化的量传体系，提升企业提供优质的检定校准水平与质量，推动产业结构调整优化，为国家重大建设工程提供坚强的服务。 （四）做好计量宣传工作 积极通过各种媒体，比如网络、广播、报刊等推动现代化计量工作的新闻宣传，尤其是认识与看到计量检定规范化管理工作在和谐社会的建设与构建中的巨大作用，切合国情，认识到在建设生态型社会、建立循环经济中的重要地位，以更好地与国际接轨。 （五）提升计量服务与工作的创新建设 大力加强资金的投入，确保新方法、新技术和新装备的大力研发与拓展，为相关机构提升检定和校准能力奠定扎实的经费与技术基础，这样可以有效地解决现场、远传等的现实问题，尤其是对防作弊能力的技术提升起到巨大作用，从而为确保经济社会健康发展提供精确的服务。 （六）加强执法力度确保监督准确到位 尤其以民生为重点的消费环境，加强关键检查检定，建立稳定长效的诚信计量机制。对重点市场，比如加油站、眼睛店、餐饮店、集贸场所、出租车计价表等专项监督不放松，抽样检查不懈怠，确保监督准确到位。 六、做好强制检定工作的措施 1985年9月6日中华人民共和国主席令第二十八号公布，并于1986年7月1日正式实施的《中华人民共和国计量法》是我国经济领域中较早颁布的一部法律，《计量法》的颁布、实施，标志着我国计量管理走向了法制化的轨道。随着经济体制改革的力度不断深入，目前，强检工作的管理模式已极不适应市场经济活动的需要。因此，要想做好强检规范化管理工作，我们可以从加强执法力度、改正行政管理方法，建设一支强有力的法定计量技术机构，严格建立计量器具制造企业监督管理，加强计量监督管理宣传教育力度等四个方面着手。 （一）加强计量执法力度、改进行政管理方法 强制检定是法律赋予政府计量行政部门的重要职责，具体执行强制检定是法定计量检定机构的中心任务。为了做好这项工作，首先，加强计量基础设施建设，加大经费投入，特别是衡器、电能表、水表、煤气表、加油机、出租汽车计价器等6种重点管理的检定标准设备投资，使机构有能力对本地区的器具开展强检工作。其次，对一些只有社会效益而无经济效益的项目，政府应按工作量给予补贴，提高机构在该项目的工作主动性。第三，加强法定计量检定机构的管理，按JJF1069-2003《法定计量检定机构考核规范》的要求加强自身建设，促进法定计量检定机构树立服务意识，提高效率，更好地服务客户。第四，与强制检定工作等直接相关的人员，应该经过必要的培训，具有相关的技术知识、法律知识和实际操作经验。检定人员必须按照相关规定进行考核，并持证上岗。并且应该保留所有技术人员的有关授权、能力、教育和专业资格以及培训技能和经验的记录，在规程变更后，在第一时间组织相关人员进行学习。第五，建立本区域的强制检定计量器具工作档案。建立强检计量器具的档案时要实施分类管理，比如集贸市场、加油站、医疗卫生等。强检计量器具检定合格后，法定计量检定机构或授权的计量检定机构出具检定证书或封印、计量器具强检使用证和贴上强检标志。并对检定合格的强检计量器具的使用单位、地址、法人、电话、器具名称、型号、周期等方面情况录入计算机行进行规范化管理，并在该计量器具的有效期前一个月通知该单位或个人做好申请检定准备。 目前，各级质量技术监督部门都建立健全了综合执法机构，上级部门也多次对综合执法机构队伍进行考核、整顿，执法人员的素质及办案水平有了不同程度的提高。但是在具体执法过程执法工作以抓大案、要案，以抓产品质量后处理案件为主，很少顾及到量大面广强检计量器具违法行为的查处。偶尔查处，也是逢节日上级下达文件时，再就是计量技术机构的领导与之沟通要求，才进行一些检查，有时对计量违法案件的检查还要凭个人感情关系与执法部门联系沟通，长此下去造成计量违法案件查处无持久性和连续性。久而久之，也就不尽计量法律、法规中所规定的强检义务了，这使强制检定工作受到很大影响。这种带普遍性的问题，首先应加强计量执法力度，应充分利用现有的执法机构，建议从综合执法机构中组成计量稽查队（组），由其专职查处计量违法案件，对其工作成绩当然不能下达罚没指标。但是，对各类强制检定计量器具的稽查数量可就各地的实际情况确定指标，做到重点强检计量器具要查一定数量，同时对量大面广的强检计量器具也要查到一定数量。对其工作成绩年终应以稽查数量及办案质量进行考核。只要计量执法工作持久连续而不间断地进行，对规范强制检定工作是会有极大促进作用的。 （二）建设一支强有力的法定计量技术机构是强检规范化管理的基