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3706820102130 行政许可 对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批业务手册 莱阳市住房和规划建设管理局发布 2015-10-20 目 录 一、前言 二、审批要素 （一）事项名称和编码………………………………………4 （二）实施机构………………………………………………4 （三）审批对象………………………………………………4 （四）审批依据………………………………………………4 （五）审批件《历史文化名城名镇名村保护条例》3706820102130 （二）实施机构：莱阳市规划管理处 （三）审批对象：建设单位。 （四）审批依据： 《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月国务院令第524号）第三十五条：“对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。” （五）审批条件 申请对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批，应当具备下列条件： 1.符合经依法批准的国家或者省历史文化名城名镇、名村保护规划要求； 2.符合经依法批准的历史文化名镇、名村所在地的镇（乡）总体规划和村庄规划； 3.经同级文物保护主管部门批准。 （六）审查材料 1.对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质批准申请； 2.对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的理由、依据； 3.对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的建设方案； 4.同级文物保护主管部门批准意见； 5.法律、法规、规章规定的其他材料。 （七）审批证件：《准予对历史建筑进行外部修缮装饰添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质规划许可意见书》（附件1）。 （八）审批时限 受理时限：5个工作日内。 办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限7个工作日。 《行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人大会常委会第四次会议通过）第四十二条：“除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。” （九）审批收费：对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批许可事项不收费。 （十）审批咨询：规划处窗口设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复，对有明确规定的按规定答复，没有明确规定或不便当场答复的做好记录，及时协调提出答复意见并告知咨询人。 三、审批流程 （一）收件 1.窗口接收。莱阳市政务服务中心规划处窗口，地址：莱阳市五龙南路93号，电话号码：0535—7215717。 2.信函接收。（同上） （二）受理 收到对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理工作，材料可当场更正的，允许当场更正： 1.不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《不予受理通知书》。告知申请人向有关部门申请。 2.申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，出具《受理通知书》。 3.材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或5个工作日内返回材料，发放一次性《补正告知》。 （三）审查 1.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。 2.行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。 3.依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证；行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人，利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。 （四）审批决定 依法当场或在受理后15日内作出许可或不予许可的决定。依法需要听证、方案招标和专家评审的，所需时间不计算在本期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。（以传真、电子邮件申请受理的，自收到原件起计算）： 1.作出不予行政许可的决定，发《驳回通知书》，说明理由，并告知依法申请行政复议、提起行政诉讼的权利。 2.作出准予行政许可的书面决定，发《准予行政许可通知书》，颁发颁发《准予对历史建筑进行外部修缮装饰添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质规划许可意见书》