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2012年度工办领导班子述职报告 2012年12月18日 今年以来，工办的各项工作在县委、县政府的领导下，在组织部门的关心支持下，在全办各位同志的共同努力下，工办的各项工作坚持以维护稳定为中心，以职工群众利益为代表，以服务经济发展为重任，紧紧围绕县委县政府下达的年度工作任务目标，全力抓好信访稳定、服务企业、破产清算等重点工作，较好地完成了全年各项目标任务。 一、细化目标任务，构建高效运作的责任体系 为了保证各项目标任务的顺利完成，我们把各项任务分解落实到每位分管领导和具体工作人员，建立了“四个一”的目标责任体系。 一是信访稳定的反应体系。对工办系统的重点信访人和重点信访件，以及已经改革改制的近百家企业，逐一明确到分管领导，落实到具体责任人。 二是破产清算的推进体系。对目前在手的磷化、氟都氟源、天目、一砖等破产清算企业，落实专人负责破产清算工作，并与法院协调安排有关人员直接进入破产组工作，有计划、有重点地推进破产清算工作。 三是扶企帮困的服务体系。落实专门人员负责“三服务”和扶贫结对工作，及时帮助服务企业协调解决项目建设、生产经营中遇到的困难和问题，帮助结对村居和困难户解决生产生活难题。 四是盘活存量的招商体系。针对工办系统破产企业有大量的存量土地资源，策划包装，统一对外推介，通过存量资产招商推动改革工作的突破。 二、着力推进破产，依法操作保证各方利益 解决工办系统问题的关键是推动破产快进行，从而实现职工利益快落实，资产快变现，土地快开发。一是始终把破产工作摆上全办工作的头等位置，在人力、物力上向推动破产倾斜。积极协调县相关部门给予破产工作面对面的指导和政策上的鼎力支撑，从事破产改制工作的领导班子及工作人员都能以发展和稳定为己任，精神饱满，发奋作为，在工作中做到了不懈怠、不拖延、不推诿，相互沟通，密切合作，形成了轻重缓急，高效务实的合力氛围。二是加强对破产工作的指导，对破产企业分工到班子成员，全程指导破产企业的破产工作。领导班子定期召开破产工作会办会，及时研究和处理破产改制中各类重大问题，对影响改制进程的制约因素，委派分管负责同志到一线与破产工作组同甘共苦，处理实际问题。对职工提出和反映的问题，有关方面的工作人员做到了不回避、不搪塞，认真归纳，并根据政策和企业的实际，悉心解答，并尽力满足职工群众的合理诉求。三是充分调动各个方面的积极性，特别是破产工作组的积极性，破产组成员定员、定岗，专人、专责，突破复杂问题的瓶颈、突破经费不足的瓶颈、突破产权理顺的瓶颈，使破产终结前的法定工作尽快到位。 工办系统目前在手破产企业5家，涉及职工1530人，涉及土地567.05亩，建筑物11951.3平方米，涉及改革费用7765.1万元。面对如此繁重的改革任务，如此庞杂的破产内容，我坚持从规范操作入手，严格掌握法律政策、国有集体资产和人民群众利益之间的关系，力求取得多赢多进的效果。 三、全力维护稳定，真诚沟通化解信访矛盾 工办是一个信访、群访、越访、非访、缠访比较集中的系统，每天都要接待职工群众的反应诉求，随时都要应对突发的群访、越访案件。本着对党的事业负责、对职工群众负责的精神，我和全办的同志一起，把稳定作为压倒一切的任务，落实责任、细化措施、强化跟踪、注重协调，基本上实现了稳控目标。 首先是建立领导挂钩责任体系。对工办系统已经改制、正在破产清算的近百家企业正在发生的信访事项和可能发生的信访事项逐一扒排，落实到每一位领导班子成员和相关责任人，要求提前做好调查研究，排查可能出现的矛盾和问题，做到重点信访人有人跟踪、重点信访事项有人服务、重点群访非访越访案件有预案针对。 其次是一案一策，区别对待，有效化解信访难题。工办信访维稳的重点对象是陈开海案、董仁先案、氟源清算案。针对陈开海案，采取查帐取证、掌握其在承包期间有关问题的办法，发布消息如再非访就追究其法律责任。对董仁先案，引导其通过三级信访程序和通过法律诉讼来实现自己的诉求，同时考虑其残疾的现状，主动入户访问，帮助联系相关事宜，针对其对上访有偏执的心理，耐心听取其诉求，帮助做一些心理疏导。对氟源公司清算案，由于企业没有按清算要求提出清算方案，兑现清算补偿，职工反响强烈，经常到政府集访，我们从维护职工切身利益的角度出发，一方面向政府请求由劳动部门挂帐处理医疗、失业、保险问题，一方面从职工的角度出发，耐心细致地沟通交流，从法律和政策的角度帮助职工面对现实，目前部分职工思想已经开始转化，正在办理进入失业程序手续。 再次是协调有关单位化解个案问题。对原城管局职工李克元案，帮助其到劳动部门核实相关信息，协调城管局、合德镇帮助其解决问题。对原农机厂职工陈晓玲案，协调粮食购销公司等帮助其缴纳养老金，协调农机厂借款帮助其平衡有关帐务。对柳兆春案，虽不在工办职责范围之内，我仍按照信访联席办的要求，派员赴省