线路养护维修存在的问题及其解决办法..docVIP

本刊特稿 线路养护维修存在的问题及其解决办法 严健：铁道部运输局基础部，副主任，北京，１００８４４ 摘　　要：指出工务线路维修工作存在的一些问题，并提出相应的解决办法，以满足铁路提速和重载的发展需要。 关键词：线路；工务；养护维修 责任编辑　周　洲 收稿日期　２００４－０９－２８ 多年来，为满足铁路提速和重载的发展需要，工务部门在线路维修领域不断进行探索和改革，使线路维修手段、作业质量和作业水平都有了较大的提高，为铁路的五次大提速和重载运输的安全奠定了基础。但是也应注意到，线路养护维修工作还存在一些问题，需要引起重视。 １　　工务安全形势不容乐观 铁路工务部门的职责是保证列车按规定速度全天候、不间断地运行，最大限度地延长设备使用寿命，因此，必须不断地对线路进行养护和维修，保证线路质量均衡、稳定。近年来工务安全形势不容乐观，通过对近年工务行车事故进行分析可以看出，工务事故基本上都是在整治线路病害、保证线路质量的作业过程中发生的。２００３年全路共发生６起工务行车重大、大事故，１０件险性事故，大部分都与施工作业有关，６起重大、大事故中就有５起是由于违章造成的。 （１）２００３年５月２１日，广铁（集团）公司怀化总公司因违章使用单轨小车被撞，在湘黔线大江口站Ｋ３６４＋９３０处造成１５２８次列车机后３位后台车脱轨，　中断行车３　ｈ　２５　ｍｉｎ，构成行车大事故。 （２）２００３年９月１日，兰州铁路局在陇海上行线景家店—唐家堡间处理因下雨造成的线路下沉作业时，起道只起了曲线上股，使水平悬殊，达７８　ｍｍ，造成２８０４２次列车机后１～２２位在Ｋ１６１９＋５０６处脱轨，其中７、９、１２、１３、１９、２１位脱轨颠覆后侵入下行正线，中断陇海下行线９　ｈ　５４　ｍｉｎ、上行线３０　ｈ　３９　ｍｉｎ，构成行车重大事故。 （３）２００３年９月１７日，南昌铁路局利用列车间隔抽换木枕时，未执行工务安全规则隔６抽１的规定，连续抽换木枕，严重违章，造成２１００５次货物列车在浙赣下行线Ｋ５９９＋１９０处，机后第２７～２９、４３～４５位车辆脱轨，３０～４２位车辆颠覆，中断正线上行１４　ｈ　４７　ｍｉｎ、下行２４　ｈ　１８　ｍｉｎ，构成行车重大事故。 （４）２００３年１０月２９日，北京铁路局在北同蒲线里八庄站进行道岔清筛，线路开通速度首列２５　ｋｍ／ｈ，第二列起常速（８０　ｋｍ／ｈ），没有执行施工放行列车逐级提速的规定，使７１０１２次万吨列车（１２０辆、１０　０２０　ｔ）在机后１０７～１１９位，共１３辆脱轨颠覆，中断上行线１３　ｈ　２３　ｍｉｎ、下行线５　ｈ　３８　ｍｉｎ，构成重大事故。 （５）２００３年１２月１日，昆明铁路局在成昆线小村—阿南庄间人工大修清筛线路，施工前超范围准备，线路缺碴，几何尺寸严重超限，在未达到放行列车的条件下盲目开通线路，造成４４１３３次列车在ｋ８９９＋２３３处机后第２５～２７位车辆脱轨，中断正线行车２４　ｈ　４４　ｍｉｎ，酿成行车重大事故。 随着铁路的技术进步和工务线桥结构现代化进程的不断深入，线路结构不断升级，轨道结构与运输条件不匹配的状况逐步得到改善，线路质量不断提高，由设备状态不良造成的行车事故已经很少，大部分事故是由于违章作业造成的。因此，只要把好施工作业安全这道关，抓好作业前、作业中和作业后的安全控制，就可避免大部分事故的发生，使全路工务安全生产水平跨上一个新台阶。 ２　　轨道结构和维修手段的差异影响修程修制的改革 我国铁路轨道结构类型复杂多样，不同地区的轨道结构和维修手段差异较大，而且在短期内还不能解决，这严重影响了铁路工务部门的修程修制改革，但修程修制改革还必须坚持进行。 要做到线路综合维修和大修在“天窗”内内进行，对所负责的轨道结构基本满足运输要求的工务段，提倡成立综合工队。对负责一般轨道结构的工务段，提倡以车间为单位组织工队进行养护维修，工区只做保养。这样可以最大限度地减少出事故机率。郑州铁路局许昌工务段、上海铁路局宿州工务段、北京铁路局丰润工务段已经以工务段为单位组织了养护维修工队，取得了很好的效果，保证了安全，使线路质量在全国铁路也达到最好。南昌铁路局２００３年全部以养路领工区为单位组织维修队作业，提高了线路质量，全面降低了事故数量。 养护维修修制改革的发展方向应是检、养、修既分开又结合。“检”分为两类。第一类是铁路局、铁路分局、站段、车间的添乘检查、步行检查及验收检查，主要指各级干部的按章检查和随机检查；第二类是轨检车每月检查，车载添乘仪每日检查及人工半月检查，即定期的机械动态检查和人工静态检查。“养”主要是消灭超限、接近超限处所和进行不影响行车安全的作业，如遇危及行车安全设备故障时要点封锁的紧急处理。“修”即综合维修、配合大机作业、重点病害处理等，主要是指在大机作业“天窗”、维修“天窗”内进行的作业。这就