(4.1施工安全监理工作实施指南.docVIP

施工安全监理工作实施指南 前　言 自2004年2月1日起施行的国务院《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。为了贯彻执行好该条例，提高企业安全监理工作的管理水平，经过深入学习法规，在对各项目建设施工过程安全监理开展调查研究，经过三年多的实践基础上，总结经验，编制了本指南意见。 施工安全监理应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准是工程监理单位的安全责任。 对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的审查和对其实施的监督是安全监理的主要工作内容，是防止发生安全事故预控的工作重点，而对施工单位施工现场安全生产保证体系的检查，则是安全监理工作的关健。各工程项目监理部和监理工程师都要承担安全监理责任，切实抓住安全监理工作的重点和关健，及时地把安全监理工作做好，是监理工作者必须履行的责任。 指南共分五部份：总则、安全监理人员组织保障、安全监理工作主要内容与方法、安全监理方案及实施细则、施工安全监理资料等内容。 安全监理工作指南解释权属公司。 一、总则 1、为了促进本企业项目监理部安全监理规范化，提高工程施工安全监理工作水平和效果，从实践中总结，制定本指南。 2、指南仅适用于本企业从事工程监理业务活动的各工程项目监理部的安全监理工作。 3、工程项目监理部实施安全监理应接受建设单位书面委托，并约定安全监理酬金。 4、工程项目监理部应通过建设单位将安全监理委托的范围、内容及对安全监理的授权告知施工单位和有关主管部门。 5、工程项目监理部安全监理工作实行总监理工程师负责，各专业监理工程师、监理员结合业务分工区域承担安全监理工作的日常责任。有条件的项目应设置专职安全监理人员对日常安全监理工作专职负责的工作职责制。公司提倡有条件的项目安全监理工作专职与区域分工配合形式实施。 6、工程监理部和监理工程师的安全监理法律责任。 安全监理法律责任的法定依据是《建设工程安全管理条例》的第四条、第十四条、第五十七条、第五十八条和委托监理合同关于安全监理的具体约定。 安全监理的违规违法行为是追究安全监理法律责任的实际依据。 7、安全监理不能代替施工单位的安全管理。安全监理工作是对施工单位的安全管理及自控行为进行检查监督。 8、企业项目安全监理工作除应遵循本指南的要求外，还应符合国家现行的法律、法规、相关工程强制性标准和本市的有关规定。 二、安全监理人员组织保障 1、安全监理岗位 工程监理企业派驻工程项目负责履行委托监理合同的项目监理部负责工程施工安全监理。 项目监理部履行委托安全监理约定，必须设置安全监理岗位。一般合同条件的项目工程监理安全岗位可指定相关专业监理工程师兼任，有合同条件的项目宜配备专职安全监理人员。必要时，超大型重点项目安全监理岗位宜成立安全监理工作小组。 2、监理人员的安全监理工作任务 总监理工程师： 确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配置，并明确其工作任务。 主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、安全监理月报和安全监理专题报告。 审查施工单位的安全生产许可证。 组织审查施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大的分部、分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认。 发生严重的安全事故隐患时，施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报送建设单位及有关政府主管部门。 专职安全监理人员： 具体协助建设单位与施工单位签订安全生产协议书和安全抵押金合同并实施监督。 编写监理规划及安全监理方案和安全监理实施细则。 参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部、分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案的审查。 对危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施监督。 审查施工现场分包单位的安全资质及主要的负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格。 巡视检查及处理日常安全工作事务。 填写安全监理日记，编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容。 负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理。 参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其它的与工程安全监理的有关工作。 专业监理工程师： 参与或编写安全监理实施细则。 参与危险性较大的分部、分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督。 结合本专业及业务范围，关注工作区域施工安全状况，发现安全事故隐患及时向总监理工程师报告，并填写好相关记录。 监理员： 结合专业及业务范围，关注施工状况，在监理工作中发现安全隐患及时给专职安全监理人员、专职监理工程师或总监理工