(中小企业面临的困难.docVIP

二、企业生产经营遇到的困难和问题?(一)七成以上企业生产下降。2008年4季度企业产品产量同比(下同)出现下降的企业占79％，持平或增长的企业仅占21％；原材料、辅料等采购数量下降的企业占77％，持平或增长的企业仅占23％：能源消费量同比出现下降的企业占75％，持平或增长的企业仅占25％。?(二)五成企业人员减少八成企业开工不足。由于订单减少，业务量下降，导致有53％的企业从业人数同比有所减少；调查企业中有45家开工天数同比下降，占比高达80％，只有7家企业开工天数持平，4家企业开工天数略有增加。?(三)五成企业流动资金紧张。56家企业中有28家流动资金状况较为紧张，其中：27家紧张程度比前三季度有所加重；有24家企业流动资金基本能维持生产，仅4家企业的流动资金较为宽裕。?(四)多数企业收入效益双下降。从收入看，企业收入总额同比、环比都有所下降的企业高达50家，占比为89．3％，其中：同比下降幅度在20％以内的企业占64．2％，下降幅度在20％以上的企业占25％。从效益看，有77％的企业效益同比下滑，有21％的企业效益同比持平，仅2％的企业盈利出现增加。影响企业效益下降的原因主要有两个：一是订单量减少，产量下降，导致总收入；二是原材料、辅料、燃料、人工费等价格上涨，占用流动资金增加，不仅使财务费用增加，无法摊薄固定资产成本，而且严重挤压了企业的利润空间，甚至出现亏损。????三、企业对国家调控政策落实情况的反映?(一)三成以下企业获得过贷款。调查发现有50％的企业流动资金处于紧张，而实际在年内获得过贷款的企业仅占?26.8％，形成明显的反差。这些企业获得贷款的方式主要有3个渠道：向银行贷款、向亲朋好友借款、向担保公司贷款。?(二)对中小企业扶持政策了解不多。一是关于小额贷款政策。有18％的企业对该问题没有回答，有18%的企业回答不了解。在了解政策的企业中中，有37％企业没有贷款打算，有20％企业正准备申请贷款，仅有7％企业已经贷款。二是关于小型企业减税政策。有18％的企业对该问题没有回答，只有18％的企业实际享受到退税政策。三是关于出口退税政策。有18％的企业对该问题没有回答。由于调查样本中不涉及该行业，因此没有调查中没有企业享受到该优惠政策。四是关于中小企业信贷政策。有18％的企业对该问题没有回答，有37％的企业对该政策有所了解，其中：5％的企业享受到该贷款。五是关于为小企业担保政策。有18％的企业对该问题没有回答，有22％的企业了解该政策但还没有得到担保，有12%的企业(7户)已经通过该政策得到担保。综上所述，受国际国内宏观经济形势影响，去年规模以下工业企业生产经营发展收到了一定影响和制约。加之小企业规模小，在市场竞争中处于劣势、融资困难等问题约束，?2008年生产经营处于下坡态势；国家虽然出台了一系列扶持和支持中小企业的宏观政策，并取得了一些成效，但落实和深化仍待进一步加强。四、意见和建议(一)落实中小企业扶持政策。最近中央和市里相继出台了一些促进中小企业发展的政策，但有些政策需要结合地区实际细化和变通，建议有关部门高度重视小企业的生存状态，有针对性的研究出台落实措施，尽量减少企业倒闭、减少裁员。?(二)加大中小企业政策宣传力度。中央和市级政府在出台新政策后，地区有关部门要通过电视、报纸等多种传媒方式加大政策宣传力度，使尽可能多的企业了解政府各项政策，利于企业早做规划，早做打算。?(三)加强对企业资金支持力度。建议对生产经营状况良好、有一定经济规模和技术力量的企业要加强资金支持，通过依托区金融办、信用担保中心，充分发挥银行融资的主渠道作用，加大信贷投入力度，保证企业资金充足。?(四)进一步改善营商环境。召开中小企业座谈会，收集企业问题，认真梳理解决，鼓舞企业信心。清理各类针对中小企业的规费，减少对企业的检查，加强对企业的扶持。(作者系重庆市工商局大渡口区分局副调研员) 　1、停产、半停产、关闭企业数量多于新增企业数。由于外部经济环境不利，广东省1-10月关闭企业约有1.5万家，涉及人员56.5万人，而该省同期新增企业仅有3200家。吉林省1-11月停产、半停产、关闭中小企业2.3万家，占全部中小企业的8%，同期新增中小企业1.7万个。海南省50家重点企业有2家停产。 　　导致中小企业停产、关闭的主要原因有五种。（1）企业规模小、技术水平不高和经济实力不强，无法适应经济形势的变化；（2）当前中小企业面临的困难和危机加速了部分经营管理不善、盲目投资企业的倒闭；（3）部分中小企业有意识地将原有企业进行转移外迁，如惠州市今年停产关闭的中小企业有407家，其中外迁企业有100家，占全部关闭企业的25%。（4）部分企业主通过关闭逃避拖欠工资或债务。（5）部分外销型企业出口订单锐减，企业产品内销网络