(乡镇社会管理创新工作思路.docVIP

乡镇社会管理创新工作思路 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，积极推进社会管理创新、政策体系、体制机制和方法手段创新，突出以人为本、服务在先，强基固本、依法管理的理念，进一步加大力度，着力破解影响社会和谐稳定的重点难点问题，为深化“长安常青”建设、促进经济社会发展创造良好的社会环境。 二、工作目标 整合社会资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，探索社会管理创新新思路，以解决当前突出问题为突破口，以夯实基层基础为重点，以人民满意为标准，全面推进“六大”体系建设，努力达到“四项能力明显提升、四项绩效显著提高”的目标。即维护社会稳定能力、驾驭社会治安能力、基础管理控制能力、服务保障发展能力得到明显提升；社会矛盾预防和化解工作绩效、打击和防范工作绩效、服务社会和管理工作绩效、基层维稳和平安创建工作绩效得到显著提高，确保社会和谐稳定，经济持续发展。 三、基本原则 1、坚持以人为本、服务在先。始终把维护老百姓的根本利益作为社会管理创新的出发点和落脚点，坚持寓管理于服务之中，强化依法管理、科学管理、人性化管理，实现社会管理民主有序、人民生活更加幸福、合法权益得到保障。 2、坚持强基固本、综合治理。重点在基层，关键在创新。健全基层管理网络，理顺基层组织之间的关系。创新社会管理机制，增强基层社会管理能力，综合运用各种管理手段和管理力量，动员广大人民群众积极参与社会管理创新工作，发挥群防群治的作用，形成齐抓共管的社会管理格局。 3、坚持立足实际、大胆创新。立足实际，积极作为大胆创新，把创新贯穿于整个社会管理的全过程，使社会管理创新工作主动适应经济社会快速发展的要求。 4、坚持真抓实干、务求实效。以求真务实的精神扎实推进各项创新举措，通过项目推动，在各村（社区）和企事业单位营造生动活泼、丰富多彩、群众参与、群众受益的浓厚氛围，不断拓展服务项目和活动领域，使社会管理创新工作取得实实在在的成效。 四、工作目标 按照市政法委的统一部署，结合我镇实际，力求在以下“六大体系”建设上实现突破。 （一）创新发展社会矛盾纠纷大调解体系 1、全面加强镇村（社区）两级大调解组织组织领导机制建设。按照“党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法信访业务指导、调处中心具体运作、部门单位整体联动、社会各方广泛参与”的原则，建立由政法书记任组长、分管综治、信访的领导任副组长的社会矛盾调处中心领导组，各村（社区）建立人民调解工作组，党组织书记任组长，充分发挥专职调解员的作用，规模企业要设立调处工作室，构成镇村两级大调解体系，着重发挥好行政调解、司法调解的主导功能，充分履行矛盾纠纷的预防、排查、调处、回访等职责，注重发挥好基层人民调解组织的基础功能。鼓励老党员、老干部以及热心社会稳定工作的广大群众发展个人调处室，实现大调解网络的全面延伸。 2、充分发挥村级人民调解组织的作用。紧紧围绕“矛盾纠纷发现得了、控制得住、化解得好”的目标，加强村级人民调解组织建设。严格落实矛盾纠纷“零报告”和责任追究制度。各村（社区）要充分认识矛盾纠纷无小事，及时排查、发现矛盾纠纷，做到“小事不出组、大事不出村”，专职调解员严格考核，使他们成为群众信得过、认可的调解专家和能手。 3、进一步放大公民法治驿站的辐射效应。今年我镇拟再培育4－6个典型，充分发挥公民法治驿站在人民调解工作的重要作用。 （二）创新发展新的防控体系 1、加强专业巡防队伍建设。进一步健全派出所信息中心队伍警情数据研判平台建设，以建立健全社会治安动态管控机制、强化综治信息平台建设为核心，完善“专业巡防、群防群治、技防引领”的社会治安防控体系。 2、加强群防队伍建设。进一步加强村（社区）综治长安服务队建设，各村（社区）要充实综治长安服务队他们在重大节日、农忙时节维护社会治安稳定的重要作用。 3、加强技防建设。今年将投入60万元用于技防镇建设，力争建成现代化技防镇。进一步拓展视频监控系统应用领域和范围，推进社会治安动态视频监控建设，整合现有区域的监控体系，构建视频信息共享平台，不断提升视频监控系统运行管理水平，提高应对能力。进一步加强中小学和幼儿园的安保长效管理，努力构建校园监控与派出所视频监控系统全面联网的高效治安管理模式。 4、加强安全生产监管力度。健全安全监管网络，深入开展安全隐患排查整治，建立政府、企业、社会多方参与的安全监控模式。加强重大节日期间的安全隐患排查，加强对烟花爆竹、化工产品、剧毒物品和公共娱乐场所的治安管理，强化食品药品安全督查和道路交通安全、消防安全等生产安全管理，通过大力宣传和强化监管降低各类道路交通事故、火灾事故、安全生产事故的发生率和死亡率，严防各类重特大安全事故的发生。 （三）创新发展特殊人群管理服务体系 建立以“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”为内容的“五扶一促”工作机制，最大限度地化消