(关税现状描述.docVIP

海关关税 2011年海关税收净入库16142.1亿元，同比增长29.0%；其中征收关税2559.1亿元,增长26.2%；进口环节税13583.0亿元，增长29.5%。海关税收发挥了财政和经济调节作用，促进了转型升级，也为加大民生投入等发挥了应有的作用。 大宗商品价格高位运行，是海关税收增长的主要“推手”。2011年进口货物总体价格水平上升13.8%，进口价格上涨客观上起到扩大税基的作用。2011年因价格上涨带来海关税收增收约2100亿元，占海关全部增收税收的比例近60%。其中全年进口应税原油、铁矿砂、黄大豆的平均价格同比分别上涨36.7%、29.3%和26.4%。2011年，全国海关加大对“两高一资”产品出口税收征管力度，全年实征出口关税190.8亿元，增长45.7%。全国海关加强税收征管和综合治税，促进税收增收。2011年，海关深化优化综合治税工作机制，加强税收征管能力建设，税收综合执法水平和征管质量稳步提高。我国自2001年加入世界贸易组织以来，我国关税水平大幅降低，2008年就已如期兑现“入世”降税承诺，进口关税算术平均税率由“入世”前的15.3%降到9.8%。根据现行政策规定，我国还有一些货物是免税进口的，扣除免税等因素，我国进口货物实际关税税率要低于这个水平。2011年海关认真贯彻落实国务院关于“十二五”期间各项进口税收优惠政策以及重大技术装备和新型显示器件等专项进口税收优惠政策。此外，去年7月1日我国对成品油、部分有色金属原料、纺织原材料和救灾设备等33个税目的商品下调了进口关税暂定税率，税率下调幅度均在20%以上。今年1月1日起我国对730多种商品实施较低的进口暂定税率。 2012年的关税总水平为9.8%，其中农产品平均税率为15.1%，工业品平均税率为8.9%。税目总数由2011年的7977个增至8194个，实施暂定税率的商品共计737项。 一、税则税目调整情况 根据总署2011年第47号公告。为适应国际贸易的发展，世界海关组织发布了2012年版《协调制度》修订目录，将于2012年1月1日生效。本次改版共有225组修订，涉及53个章的产品，修订后的6位子目总数从5052个增加为5205个。在此基础上，我国税则转版涉及800多个本国八位子目。2012年税则税目调整如下： （一）增列本国子目554个。 1. 由于2012年《协调制度》改版，新增本国八位子目489个。包括珍珠鸡、各种鱼类、百合花、卤代烷烃、登机桥、婴儿尿裤等。 2. 为支持我国农业、公共卫生和医疗事业、节能环保等新兴产业的发展对改良种用鲸、海豚、银杏汁液及浸膏、带背板的溅射靶材组件、微晶硬质合金棒、血管支架、核磁共振成像装置等产品增列本国子目； 3. 为进一步加强进出口以及食品安全的管理，进一步完善税目结构，对氯化镨、氯化钇等稀土产品、质谱联用仪等食品安全检测设备、硫化轮胎用囊式型模、无线耳机等产品增列本国子目。 （二）因《协调制度》改版和税目结构调整等原因，删除337个本国子目，如：7-氨基头孢烷酸、7-氨基脱氧乙酰基头孢烷酸和蓝牙耳机等。 （三）因《协调制度》改版、翻译、排版等原因，对约50项税目条文作技术性修改。如将子目2306.6000的条文“油棕果或油棕仁的”修改为“棕榈果或棕榈仁的”。 二、进口暂定税率调整情况 根据国务院确定的“坚持进口和出口并重，扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口”的方针，考虑国内经济、产业和科学技术发展的实际情况以及宏观调控需要，在2011年年初和年中共对668项商品实施暂定税率的基础上，2012年进一步扩大实施暂定税率的商品范围，具体如下： （一）按照既满足国内经济社会发展需要，又不影响相关行业生产的原则，新增69项商品进口暂定税率，进一步降低14项商品进口暂定税率。 1．为支持节能减排以及电子信息、通信等战略性新兴产业发展，推进经济结构调整和产业升级，对褐煤、硫磺、菱镁矿、复合纸及纸板、高压输电线等商品新增暂定税率； 2．为支持“三农”和纺织等传统产业发展，促进这些产业急需产品进口，对改良种用鲸、海豚等种苗、间苯二酚及其盐等农药原料、处理纺织、皮革油脂用的制剂等商品新增暂定税率； 3．为平抑物价，促进消费和改善民生，同时支持医疗卫生、文化体育等社会事业发展，对橄榄油、冷冻鳕鱼、特殊婴儿配方奶粉、2K 数字电影放映机、雕塑品及画品原件新增暂定税率； 4、进一步降低石脑油、硫酸、照相机和摄像机镜头、纺织用印花机等14项商品的暂定税率。 （二）考虑到技术进步、汇率和价格变化等因素，调整了聚酰亚胺膜、液晶或有机发光二极管显示平用原板玻璃等3项暂定税率商品的范围。 （三）考虑到国内产能扩大、产品质量提高、供需缺口缩小以及国内外市场价格变化等情况，适当提高了缸内直喷汽油发动机、激光视盘机机芯、液晶