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英国电力市场 1历史回顾 1.1私有化之前 在1990年3月31日私有化之前,全英电力工业按行政地区划分为三大部分,受管辖于不同的政府部门,即能源部、苏格兰自治政府及北爱尔兰自治政府。 在英格兰及威尔士,发、输电工业是由中央发电局(CEGB)统管的,它经400kV及275kV高压电网向12个地区供电局批送电力,这些地区供电局又经132kV以下的配电网将电力输送到用户。CEGB向这12个地区供电局发布统一的“批发电价”,而地区供电局在加入自己的配电费用后,发布本地区的电价,各个地区的电价互不相同。CEGB同时负责发、输电的规划。它根据电力工业内部制定的并由能源部批准的“发电安全准则”来决定是否新建发电厂,并对不同燃料以及新、老厂适当组合等方面进行统筹安排。新发电厂址的选择综合考虑了输电系统的需要。 在苏格兰和北爱尔兰,发、输及配电是由南苏格兰电力局、北苏格兰电力局和北爱尔兰电力供应局分片独家负责的。 英国主要国有工业的私有化始于1979年保守党上台后推行的政策,目的在于使有关行业更加商业化,更好地响应用户要求和市场规律。有关电力私有化提案的国会白皮书发表于1988年2月,经各方论证后,《电力法》于1989年正式公布。《电力法》提出了电力工业私有化的步骤,并为其结构改革提供了法制框架。根据《电力法》,在英格兰及威尔士将使发、输、配、供各环节分离,在这个大电力市场的发、供两领域中引入竞