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温哥华城市生态建设的经验与借鉴
温哥华城市生态建设的经验与借鉴摘 要:随着全球环境问题的日益加剧,人们越来越认识到生态环境的重要性,对城市的生态环境要求也逐步提高。城市生态建设和可持续发展已成为国内外城市研究的一个重要课题。作为全球知名的宜居城市,温哥华以其绿色环保,生态节能的城市规划而享誉全球。本文对温哥华城市生态建设的经验进行归纳总结,并进一步深入思考我国城市生态建设问题,阐述其生态城市生态建设的实践带给我们的启示。关键词:温哥华,城市,生态建设,绿色环保温哥华的城市生态建设1.1温哥华概况温哥华是加拿大不列颠哥伦比亚省低陆平原地区一沿岸城市。2011年人口普查,温哥华市内有60万人口,而大温哥华人口则达到230万,是加拿大第三大都会,加拿大西部第一大城市。温哥华南部是美国西北部第一大城市西雅图。位于加拿大西岸的温哥华,长期以来被公认为加拿大乃至整个北美地区在可持续发展领域表现最突出的城市。一直以来,温哥华在城市规划领域,通过对城市开发的合理控制,有效避免了城市蔓延,保护了生态资源环境,提升了居民的生活质量。温哥华优越的自然环境、多元且稳定的社会氛围、良好的基础设施都构成了其独具魅力的人居环境。1.2温哥华的城市生态环境规划和其他北美城市一样,近年来,温哥华同样面临汽车导向的城市蔓延和城市发展过程中资源消耗过多的挑战。作为人口仍在快速增长的城市,温哥华面临优良生态环境保育的巨大压力。为应对这些压力,在国际城市竞争中保持优良生态环境这一核心城市竞争力,温哥华市于2009年出台了具有战略意义的报告:《温哥华2020:一个明亮绿色的未来》(Vancouver 2020: A Bright Green Future)。该报告在绿色经济和绿色工作、更绿的社区以及人类健康三大领域提出了十项远期目标,致力于将温哥华打造成为世界上最为绿色环保、健康宜居的生态城市。该报告强调对未来的愿景式构想。实践中还需要更具体化的规划措施与行动方案。作为这个愿景式文件具体化的产物,《温哥华最绿城市行动规划2020》(Greenest City Action Plan 2020)应运而生。1.2.1温哥华最绿城市行动规划:《温哥华最绿城市行动规划2020》(下称最绿城市规划),是目前温哥华在城市生态环境领域最核心的可持续发展规划。其规划的十大目标与《温哥华2020:一个明亮绿色的未来》相一致。每个目标对应一个中期(2020年)实现的目标,并展望远期发展目标(2050年)。在明确规划期目标的同时,分别提出最首要行动(2011年至2014年),将目标及相关指标细化分解。其目标之一为“绿色经济”。其具体目标包括:到2020年绿色工作的数量比2010年翻一番;到2020年积极参与绿色运营的公司数量比2010年翻一番。首要行动包括:制定计划来支持城市定义的五个首要绿色工作集群;建设一个绿色企业园区;通过一个商业参与项目,改进温哥华商业环境。目标之二为“环境领导力”。具体目标为,相比于2007年,减少33%的基于社区的温室气体排放。首要行动包括:合作建设社区级的再生资源系统;合作将大型蒸汽系统转化为可再生能源;制定城市政策框架时,考虑适合不同区域的可再生能源系统。目标之三为“绿色建筑”。具体包括:2020年起建设的建筑,都为碳中性操作;现状建筑的温室气体排放相比2007年减少20%。首要行动包括:更新建筑立法来提高建筑的能源利用效率,减少温室气体排放;开发金融和财政工具来促进节能改造;通过许可证的价格信号来奖励节能。目标之四为“绿色交通”。具体目标是,让多数出行(50%)为步行、自行车和公共交通,相比2007年,人均开车里程减少20%。首要行动包括:更新交通规划;改善人行道安全性;通过土地利用政策来支持交通规划;与合作伙伴共同倡导Broadway走廊的快速交通;在市中心和骑车机会较多的地区开展共享自行车计划。目标之五为“零垃圾”。具体目标包括:基于2008年的水平,将填埋和焚烧处理的垃圾减少50%;到2020年,积极参与绿色运营的公司数量比2010年翻一番。首要行动包括:从独栋住宅和公寓搜集堆肥材料;发展教育和执法项目,以确保可回收垃圾与废物分离;倡导更多的生产者负责任的包装;促进建筑改造和拆迁。目标之六为“自然环境的可达性”。具体目标包括:到2020年,所有温哥华居民都能在5分钟内步行到达绿道、公园和其他绿色空间;到2020年新种植150000棵树。首要行动包括:在公共空间种植15000棵树;在主要邻里社区新增公园;道路绿化和绿色空间;Hastings公园绿化。目标之七为“更小的生态足迹”。具体目标为,相比2006年,让温哥华的生态足迹减少33%。首要行动包括:启动一个邻里中心的试点项目,来展示和测试环保城市基础设施的完善程度;为积极从事环保的社区自治提供资源;公开环保数据促进环保创新。目标之八为
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