养老保险制度改革初期.pptVIP

基本养老保险 养老保险给付确定模式 养老保险个人账户模式 统帐结合养老保险模式 养老保险给付确定模式的基本内涵 “国家管基本” “现收现付制” 养老金实行多层次 养老金管理，政府一手经办 代际供养为标志 平均替代率 典型国家（美国、日本） 养老保险个人账户模式（投保决定模式） 投保人和企业双双投保 基金上市投资 本利之和完全记入投保者个人账户 缺乏互助互济性 典型国家（智利、新加坡） 个人养老帐户与传统养老保险模式的区别 统帐结合养老保险模式 我国城镇养老保险制度改革的发展演进 中国在养老社会保险领域的一个创新 模式基本内涵 个人账户积累 企业年金 我国城镇养老保险制度改革的发展 养老保险制度改革初期 （20世纪80年代初期至1991年6月） 养老保险改革的发展期 （1991年6月至1995年3月） 城镇养老保险进入统一化 （1995年3月至今） 养老保险制度改革初期 1984年固定工养老保险基金的试点 1986年基本建立: 企业、个人、国家三方缴费（15%、3% ） 1991年国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》：建立基本养老保险制度、企业补充养老保险制度、职工储蓄性养老保险相结合的制度 养老保险改革的发展期 1992年5月劳动部提出改革方案：基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金组成。 1993年《关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定》进一步明确统帐结合。 1995年进行统帐结合的试点。国务院发出《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，提出了深化养老保险制度的11点要求，原则上肯定了统帐结合的办法。 城镇养老保险进入统一化 1997年7月16日《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 三个统一：统一缴费比例（4%—8%)、统一个人账户规模（11%）、统一养老金计发(20%)。 1998年6月《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理的有关问题的通知》，年底全国范围内实现了统筹。 2000年，个人账户规模调减为8% ，社会统筹调整为20%。 模式基本内涵 覆盖有限的对象 保障基本生活水平 实行统一的投保费率 统帐结合 统一的投保工资的上限与下限（60%—300%） 实行双层次的基本养老保险：基本养老金= 基础养老金（上年度平均工资的20%给付）+ 个人账户积累总额除以120 养老金调整：缩小个人账户、分账管理、适度调高基础养老金替代率 企业年金 什么是企业年金 企业年金的本质属性：双赢、自愿 企业年金管理 什么是企业年金（2004年5月1日） 企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。企业年金基金是指根据企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。 我国正在完善的城镇职工养老保险体系，是由基本养老保险、企业 年金和个人储蓄性养老保险等三个部分组成。因此，企业年金被称为城镇职工养老保险体系的“三个支柱”的重要组成部分之一。 ??? 在实行现代社会保险制度的国家中，企业年金已经成为一种较为普遍实行的企业补充养老金计划，又称为“企业退休金计划”或“职业养老金计划”，并且成为所在国养老保险制度的重要组成部分。 企业年金管理 * 代际供养 投保人及家属以至全体国民 社会集资，直至包括国家财政直接支持 追求社会公平 传统养老保险模式 自我保障 仅限于投保人 投保人及其所在企业 突显效率 个人养老帐户 养老方法 实施对象 保费征集 保险原则 模式简称 政府承诺 强调保值 现收现付 美国、日本 给付确定 传统养老保险模式 投保及投资情况决定 强调增值 完全积累 新加坡、智利 投保决定 个人养老帐户 养老金给付水平 基金运营投放 筹资方法 代表性国家 国家模式 模式简称 雇主承诺制 投保决定制 *