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在全县基层组织建设专项述职会议上的讲话 卫生党工委书记 胡占林 今天利用一天的时间，组织19个乡镇卫生院党支部书记和县直7个医疗卫生单位党组织书记在县医院进行了参观。刚才，大家就去年以来的党建工作进行了专项述职，国新部长就下一步创先争优活动进行了具体安排，志强书记进行了客观的点评，我完全同意。从述职上看，总体水平都不错，乡镇卫生院第一责任人的责任意识得到了明显增强，“一岗双责”工作机制得到了很好的落实，党建整体水平上了一个新台阶；从材料上看，客观实在、文字精炼、主题突出；从汇报上看，有目标、有思路、有特色、有措施、有创新点、有典型、有体会。 虽然我们取得了一定成绩，但也要看到现在的党建工作和组织工作还存在着一些亟待解决的问题。一是有特色，但是特色不明显，有待进一步挖掘提炼；二是有创新，但是带动能力弱，创新的带动作用多体现在点上、在局部，没有扩展到面上，对于推动全局工作的作用还不明显；三是有思路，但是措施滞后，保证不了思路的落实；四是缺乏对影响党建工作和组织工作制约因素的有效分析，或者分析不深、不透；五是个别单位和部门对党建工作的重视程度还不高，党组织书记的表达能力也有待于提高，个别书记在工作上、作风上还存在这样那样的问题，个人素质也需要提高，等等。针对目前基层党建工作存在的问题，如何在下一步工作中改进和提高，谈几点看法，与大家共同探讨。 一、认真分析新形势下组织工作的特点，切实增强做好组织工作的责任感和针对性 各党委、总支、党支部一定要深入分析新形势下党建工作和组织工作的特点，找准定位，有效推动工作开展。当前推动我县卫生事业发展，关键在于我们的各级党组织是否坚强有力，在于我们的广大党员干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的朝气蓬勃、奋发有为的队伍，各级党组织特别是党组织书记，一定要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建也是政绩”的理念和要求，认真落实抓基层党建工作责任制。各级党组织书记都要站在为“第一要务”提供“第一保证”的高度，履行抓党建工作第一责任人职责，要坚持把服务大局作为抓党建工作的总体要求，把夯实基础作为抓党建工作的基础工程，把创新载体作为抓党建工作的有效手段，把制度建设作为抓党建工作的根本保证，把推动发展作为检验党建工作的重要标准，使党建工作与单位发展在指导思想上相一致、工作目标上相协调、工作部署上相呼应，努力在服务科学发展中实现党建工作职能的最大化。用党建保障既定工作目标的实现。 二、认真分析基层基础工作现状，切实注重基层夯实基础 当前，党建的基层基础工作当中，存在着机制不活，创新能力不足，基层民主政治建设不完善，阵地作用发挥不到位，工作不平衡等一系列问题。这些问题在有的基层组织表现的相当明显，必须引起足够的重视，应着重解决五方面的问题。 一是阵地作用的发挥问题。各单位是各级党组织的战斗堡垒作用的阵地。有的单位不组织学习，有远程教育不组织培训，不及时开展组织生活，没发挥好阵地的作用。党组织书记作为第一责任人，要切实抓好党员队伍的教育和管理。通过学习培训，教育管理，让党员有一种荣誉感和归属感，有了荣誉感和归属感，党员自然就会好管理，阵地作用自然发挥的就强，支部作用自然发挥的更好。各书记要经常开展自我“三问”活动：一问党组织在推动单位发展上起到了多大作用？二问党组织在党员教育管理上想了哪些办法？三问组织在本单位的信访稳定中做了哪些工作？通过这“三问”，让各级党组织明白自身的职能是什么，需要在哪些方面下力气、做工作、抓落实。 二是规范化建设问题。要推进基层党组织制度建设的规范化。各级组织要结合各自实际，对院务党务公开、财务公开、党员培训教育、“三会一课”等制度进行规范和完善，组织党员学习，就要有记录、有心得，开展组织活动，就要有目的、有效果，确保基层组织工作逐步走上制度化、规范化轨道。各基层党组织书记要切实提高认识，认真做好组织建设规范管理工作，有效提升各级党组织的规范化建设水平。 三是基层民主政治建设问题。信访案件的引发，往往是由于基层民主政治建设问题。加强基层民主政治建设，要把握好“民主、公开、监督”这六个字。该民主的一定要商量，该公开的一定要透明，该监督的一定要到位。要广泛听取社会各方面意见和建议，各项工作只有得到大多数干部职工和群众的理解与支持，才能更好地推进工作开展。 四是全面抓、抓全面的问题。推进党的建设和组织工作的科学发展，需要我们统筹各方面的力量，全面抓好各项党建工作的落实。同时要积极消除各基层党组织之间的发展不平衡，特别是要采取积极措施，推动后进党委、总支、党支部的提档升级。通过全面抓、抓全面，推进全系统基层党建工作整体水平的提高。 三、认真分析典型培树上的差距，切实在引导和培树典型上下功夫 培育先进典型、依靠典型带动是推进基层党建工作的重要方法，也是我们各项工