(在全市公诉总结会议上的发言.docVIP

在全市公诉总结会议上的发言 各位领导、同志们： 根据会议安排，现就我院公诉工作的一些做法和经验作一简单发言： 一、领导高度重视，铺好“腾飞石”。 公诉工作作为检察工作的枢纽，是反映检察机关执法水平和执法形象的窗口，也是检察环节的重要关口。公诉工作在检察工作中处于举足轻重的地位。因而，我院领导历来高度重视和关心公诉工作的发展，为公诉工作的健康快速发展提供了强有力的领导保障。一是人员配齐选强。做好公诉工作，首要环节就是抓“人”，做优工作软实力。在选人机制上，考入我院的新公务员和选调生、通过司法考试的干警，公诉科有优先试用权、优先遴选权。在年龄结构上，公诉科“老中青”搭配合理，梯度适当；在知识结构上，注重通才与专才的搭配；二是硬件装备齐全。在硬件设施上，既注重办公设施和办公家具等大件的配置，也注重滴眼液、烤火炉等小件物品的跟进。给科室配备了打印机、复印机、会议桌椅等用品，给每个主诉检察官配备了电脑、空调、饮水机、办公桌椅、文件柜等物品，确保了工作的有效开展；三是经费保障充足。以经费保障“标准化、规范化、效率化”为前提，在资金划拨、办案津贴、报销审批等方面，院里给予优先满足,尽量做到应保尽保，尽量做到存余留足公诉工作预备经费；四是探索创新支持。院领导支持公诉科积极探索公诉改革，不断提高诉讼效率。在探索过程中，对出现的问题积极引导，对出现的错误充分宽容，对取得的成绩大力肯定，促使公诉科形成了敢于探索、勇于创新的生动工作局面。 二、强化制度规范，唱好“主题歌”。 “无以规矩，不成为方圆”。我们实行以制度管人，以制度约束人，遵循“责任分明、政绩公开、动态考评、奖优罚劣”的总体思想，我们做到了以下几个规范。一是工作要规范。实行工作到岗和工作离岗双签到制度，杜绝迟到早退；实行案件承办滚动制度，编制《案件承办册》，按照承办人排名顺序滚动分案，确保人人有事做，事事有人做；严格执行检察院规章制度，一经发现，逗硬处理；二是内容要规范。法律文书要规范，大到案件定性，小到标点符号；案件审查要规范，在实体和程序上都要做到细致认真，严格审查；三是考核要规范；按平时的工作量，确定每位干警的工作量，分清责任目标，确定数量质量具体标准。同时，把公诉人员的工作业绩用数字来体现，通过推行量化考核、动态治理、调动了工作积极性，促进了工作责任心，提高了案件质量意识。 三、强化机制创新，出好“特色牌”。 由于法法规的不断完善，工作体制改革的不断加快，司法维权观念的不断增强，公诉工作也由保守、被动、就案办案，不断向开放、主动、追求办案质量和效果上转变。为此，我们坚持在创新中求发展，在创新中求效率，在机制创新上花大力气、下大功夫，取得了一定的工作成效。㈠快速直接起诉实现新突破。2007年年初，我院和法院、公安局、司法局重新联合制发了《依法快速办理轻微刑事案件的规定》，完善了快速办理轻微刑事案件的范围、程序和办式，使轻微刑事案件从侦查、审查批捕、审查起诉、法院审理判决真正做到快速办理。2007年，我院快速办理轻微刑事案件31 件33人，节省了司法资源，提高了司法效率，该做法受到高检院的充分肯定并总结经验推广。 ㈡附条件不起诉取得新进展。为了在检察工作中全面深入贯彻宽严相济刑事司法政策，有效地竭制、预防和减少犯罪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，有效地化解社会矛盾，促进社会和谐，我院公诉部门根据我国《刑法》、《刑事诉讼法》、《未成年保护法》等相关法律、法规、政策的规定，积极探索“附条件不起诉”制度，并结合具体的司法实践，制订了《实施附条件不起诉的规定》和《实施附条件不起诉特别听证的规定》，并成功办理首例附条件不起诉案件，收到了良好的法律效果、社会效果。 ㈢社会稳定风险评估呈现新亮点。牢固树立“抓稳定就是抓发展，抓稳定就是抓和谐，抓稳定就是抓大局”的思想，把维护社会稳定作为首要任务，增强忧患意识和责任意识。我们实行了办案社会稳定风险评估制度，要求承办人员对承办案件的实体程序合法性负责，并且分析办结案件是否有影响社会稳定的风险因素，写出风险评估意见和明确的避险建议，以便领导正确决策。尤其是对不起诉案件的社会稳定风险评估更做到细致全面，凡因未评估而引起社会稳定问题将追究案件承办人的纪律责任。 四、强化队伍建设，做好“排头兵”。 要谋求公诉工作不断超越发展，现实公诉工作不断创新提供，就必须锻造一支拉得出、打得赢的钢铁团队，就必须造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公诉队伍。 一是狠抓思想建设，不断提升公诉队伍政治素质。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装公诉队伍，切实解决“为谁执法，为谁服务”的根本问题，牢固树立“立检为公，执法为民”的思想，从源头上防止和纠正特权思想、霸道作风。二是狠抓学习建设，不断提升公诉队伍的专业素质。根据公诉工作特点，我们灵活方式，创