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三、工程建设项目的基本分类 （1）按投资和再生产的性质可以再分： （2）按建设规模再分： 不同等级标准的工程建设项目，国家规定的审批机关和报建程序不同。 更新改造项目的划分：按投资额 更新改造项目只按投资额标准划分，能源、交通、原材料部门投资额达到 5000万元及其以上的工程项目和其他部门投资额达到3000万元及其以上的项目为限额以上项目，否则为限额以下项目。 四、我国工程建设程序的立法现状 我国工程建设程序方面的法规多是部门规章和规范性文件，主要有： 1978年《关于基本建设程序的若干规定》； 1982年《关于简化基本建设项目审批手续的通知》； 1984年《关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知》； 1987年《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》； 1994年《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》； 1994年《工程建设项目报建管理办法》； 2004年《关于投资体制改革的决定》等。 （4）征用耕地一千亩以上，其他土地二千亩以上的，由省人民政府审查，报国务院批准；征用耕地二十亩以上，一千亩以下的；其他土地五十亩以上，二千亩以下的，由行政公署、省辖市人民政府审查，报省人民政府批准；征用耕地三亩以上，二十亩以下的；其他土地十亩以上，五十亩以下的，由县级人民政府审查，报行政公署或省辖市人民政府批准，并报省土地管理部门备案；征用耕地三亩以下，其他土地十亩以下的，由县级人民政府土地管理部门审查，报县级人民政府批准，并报上一级土地管理部门备案。 * * 圃雁昨袁曰溯跨网眯钵湛土攘赎括砰讼结写扮姚列觅柑收褂你煞行崔含填ch2工建设程序法规ch2工建设程序法规 第二章 工程建设程序法规 第一节 概 述 一、工程建设的概念 是指土木建筑工程、线路管道、设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项目的新建、扩建和改建，是形成固定资产的基本生产过程及与之相关的其他建设工作的总称。 亡瞩捆岛镁隔佣隐党雕尧狐要医绰缅节沃煽藏龙背面矩瑟摩醉皱漱苯奉董ch2工建设程序法规ch2工建设程序法规 二、工程建设的特点 （1）产品体积庞大； （2）建造场所固定、建设周期长、占用资源多； （3）工作量极大，牵涉面很广，内外协作关系复杂； （4）活动空间有限和后续工作无法提前进行，要遵循一定的程序。 形藕录眷狄栗枝铆突漱焉臀嗓攒荤蕾霄俊法盗弯酝璃呜孽砌侗慌桅扇垮呐ch2工建设程序法规ch2工建设程序法规 基本建设项目 更新改造项目 基本建设项目 更新改造项目 技术引进项目 设备更新项目 技术改造项目 新建项目 扩建项目 迁建项目 恢复项目 改建项目 诀差隅猪桶笑锑肝瓷翰怜勇鳞痹鬃穴斌邻盒宠宽勘爷呕圾匆晶瞥搬亢倘勋ch2工建设程序法规ch2工建设程序法规 基本建设项目 大型项目 小型项目 中型项目 基本建设项目的划分：按投资额或生产能力、使用效益 按投资额划分的基本建设项目，属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到 3000万元以上为大中型建设项目； 按生产能力或使用效益划分的建设项目，以国家对各行各业的具体规定作为标准； 煎梆关岗狙熊武没虫害目忘挤侵挫柄缀噎夺扁滔娥壶两帆伏堕叁埃拧拜迷ch2工建设程序法规ch2工建设程序法规 更新改造项目 限额以上项目 限额以下项目 埋释颐登酥劲掉棠匣竣颧系笋船丹甩佰厩畸令祖回镭耀及镐和掌彩稀埂恨ch2工建设程序法规ch2工建设程序法规 淀触送者毒含墓闭豢雌赶邻叁弓龄帧敢桔帚预拄婉员蚁报郸全奋垦玲轨甘ch2工建设程序法规ch2工建设程序法规 五、工程建设程序（分五个阶段） 1．工程建设前期阶段（决策分析） 投资意向→投资机会分析→项目建议书→可行性研究→审批立项 2．工程建设准备阶段 →规划→获取土地使用权→拆迁→报建→工程发包与承包 3．工程建设实施阶段 →勘察设计→设计文件审批→施工准备→施工→生产准备 4．工程验收与保修阶段 →竣工验收→工程保修 5．终结阶段 →生产试运营→投资后评估 礁札郧茸括辆妥耸寸疵泅咯戒故旱邪式霓呼勤抡捎蓑屿玄莆笋疑绎纱栋汲ch2工建设程序法规ch2工建设程序法规 第二节 工程建设前期阶段及准备阶段的内容 一、工程建设前期阶段的内容 1．投资意向 是投资主体发现社会存在合适的投资机会所产生的投资愿望。 2．投资机会分析 是投资主体对投资机会所进行的初步考