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第三篇 工程进度、质量控制和安全文明施工 第四章 安全和文明施工 目 录 安全管理方针 4-2 安全管理目标 4-2 安全文明施工管理依据 4-3 安全保证体系及主安全网络 4-3 主要施工人员安全职责 4-3 危害辨识及预防与控制的主要措施 4-8 安全控制措施 4-14 安全文明施工措施 4-24 防火、防爆管理措施 4-28 防粉尘、辐射、噪音、中毒措施 4-30 现场生产保卫 4-31 安全管理方针 关爱生命，控制风险，保障健康安全； 科学管理，精心施工，建设优质工程； 节能降耗，防治污染，重视环境因素； 遵纪守法，持续改进，提高综合效益。 安全管理目标 安全目标 我公司应严格执行国家、行业、地方政府、业主及其上级单位颁布或制订的安全、健康、环境、文明施工管理的有关法律、法规 、标准、制度和规定。 安全目标：必须杜绝重大设备、机械事故和人身死亡事故，做到安全文明投产。不发生人身死亡事故或重伤事故；不发生主要设备、重大施工机械损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生重大环境污染事故和重大垮（坍）事故；不发生大面积传染病和集体中毒事故。 安全管理实行三级控制目标： 项目部控制人身重伤事故，不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾及负同等责任的交通事故； 专业工地控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故； 班组控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其它一般事故。 安全文明施工管理依据： 国家和国家电网公司关于安全生产的有关规定、规程 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》2003年国务院令（393号） 国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》 国家电网公司《电力建设安全施工管理规定》 国家电网公司《火电工程施工安全设施规定》 国家电网公司《电力建设安全施工管理检查表》 国家电网公司《火电工程施工现场专业安全检查表》 国家电网公司《电业生产事故调查规程》国家电网安监[2005]846号 国家电网公司《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分） 国家电网公司《电力建设文明施工规定及考核办法》电建[1995]543号 电力建设文明施工规定及考核办法 公司安全管理制度 安全施工责任制度 安全教育培训制度 安全检查制度 事故调查、处理、统计、报告制度 安全奖罚制度 安全施工技术措施编制及交底制度 安全施工作业票制度 安全施工用电管理制度 班组安全管理及安全工作例会制度 安全设施标准化制度 环境管理制度 安全保证体系及主安全网络： 安全保证体系（见图9.1.） 主安全网络(图9.2) 主要施工人员安全职责 加强领导,提高全员安全意识，加大现场监督管理力度，落实各级安全生产责任制，从严治理。 主要施工管理及生产人员安全职责如表9.1： 安全保证体系 安全技术 思想政治 行政管理 安全监察 工会监督 青年监督 总工办 党 总 支 宣传教育 安 全 管 理 委 员 会 安 监 科 现 场 安 全 监 察 工 会 劳 保 监 督 团 委 各 单 位 专 工 及 技 术 小 组 各 单 位 党 支 部 安 全 文 化 宣 传 各 单 位 安 全 委 员 会 或 领 导 小 组 各 单 位 专 职 安 全 员 各 单 位 安 全 联 防 队 各 单 位 工 会 劳 保 委 员 各单位团 支部 图9.1 安全保证体系 项目部安全施工管理委员会 项目部第一安全责任人 主管生产副经理 总工 安监科 汽 机 专业公司 锅 炉 专业公司 电 气 专业公司 热 工 专业公司 焊 接 专业公司 调 试 所 机械化公司 试 验 室 防腐保温公司 图9.2 主安全网络 主要施工管理及生产人员主要安全职责一览表 表9.1 施工人员 安 全 职 责 项目经理 ①对本工程安全生产工作负全面领导责任，主管生产的副经理对本工程安全生产负直接领导责任。 ②对行政干部和工程技术人员进行安全教育，及时纠正或处理忽视安全的思想和行为，对安全生产有成绩的人员进行表扬或提出奖励意见。 ③贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产要同生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比、做到安全工作经常化、制度化、具体化，做到在任何情况下都能保证生产安全。 ④参加本单位的安全检查，对查出的问题，进行分析，提出改进措施。 ⑤审查和推广新技术、新机具及合理化建议时，应认真审查或提出相应的安全措施，促其实现。 ⑥参加事故的调查处理，作出分析和鉴定，分清责任，提出防范措施。 项目 副经理 ①协助项目经理履行安全管理制度。 ②主抓安全生产、规章制度和安全技术操作规程、安全技术措施的贯彻落实。 项目总 工程师 ①对项目部安全生产工作在技术上负全面责任，贯彻执行国家在安全方面