二滩公司全生产费管理办法07.docVIP

二滩水电开发有限责任公司安全生产费用管理办法（试行） 总则 第一条 为认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范建设工程安全生产费用的管理，保证安全生产投入，改善施工作业条件，及时消除安全隐患，减少各类事故的发生，切实保障人身安全，制定本办法。 第二条 本办法编制依据国家有关法律法规和财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号，以下简称《暂行办法》）等有关规定，结合二滩水电开发有限责任公司（以下简称公司）实际情况。 依据《暂行办法》，安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 第三条 本办法适用于公司所属各部门和二级单位，以及有资产关系和管理关系的单位。资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、合同关系。 安全生产费用的使用范围及计取 第四条 公司对项目安全生产费用按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。 第五条 按照《暂行办法》规定，建筑施工企业的安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，房屋建筑工程为2.0%，电力工程、水利水电工程（含水电施工中营地建设、公路、机电安装工程等）为1.5%，在招投标时应予以明确。 第六条 公司综合计划部审批、执行工程概（预）算时，应当依据主管部门（国家有关行业主管部门、省级建设主管部门或其委托的工程造价管理机构）测定并公布的相应费率，但不得低于《暂行办法》规定的提取标准，并将安全生产费用在建筑安装工程费用项目组成的规费中单列。 第七条 安全生产费用项目清单及使用范围（包括但不限于）如下（详见附件）： （一）配置、完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。 包括具有潜在危险的工艺改造费用；安全防护设施费用等。 （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 包括安全防护用品；应急救援器材、设施、设备、安全器具及专项安全用具；有毒有害气体检测或报警仪器等。 （三）安全生产检查与评价支出。 包括安全检查、会议费用；设备、装置检测相关费用；各种安全咨询费用；安全评价费用等。 （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 包括重大危险源的评估、整改、监控费用；重大事故隐患、危险因素的评估、整改、监控费用等。 （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。 包括安全技能培训费用；应急救援培训及演练费用等。 （六）其它与安全生产直接相关的支出。 1、作业条件及环境卫生的保护、改善措施。 2、安全标识标牌。 3、安全奖励基金设置。 4、安全宣传、教育、活动等费用支出。 5、安全课题研究、安全咨询等费用支出。 6、职业健康安全管理体系运行费用。 7、其它有关的安全生产费用。 第八条 为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用直接列入成本，不在安全生产费用中列支。 第九条 业主在招标时，应明确投标文件中单列安全生产费项目及验收与支付办法。 第十条 投标单位应当按照规定的安全生产费率标准单独报价（同时报安全生产费用项目清单），包括工程安全生产增加项目报价（要求根据现行标准规范，按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平单项报价），总费用原则上不低于第五条提取标准且不得删减，安全生产费用在投标过程中不得列入投标竞争性报价。 第十一条 业主与承包人在签订工程建设项目合同时应当对安全生产费用的使用和支付等进行约定，例如项目、数额、使用要求、调整方式、验收与支付等条款，根据项目特点和工期长短等明确预付安全生产费用金额和方式。 第三章 安全生产费用的使用管理 第十二条 承包人应当建立健全企业安全生产费用管理制度和项目安全生产费用核算制度,明确安全生产费用提取、使用、管理办法和程序。 第十三条 承包人应当及时、足额提取安全生产费用，应当按合同项目清单和规定范围安排使用，实行专户核算，不得挪用、挤占或提而不用，不得转移资金或不合理使用，年度结余资金结转下年度使用。 第十四条 承包人应当建立安全生产费用台帐并有明细记录，披露安全费用提取和使用的具体情况，在年度财务会计报告中详细说明。 第十五条 经业主批准同意分包的项目，由承包人与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全措施及分包工程安全生产费用，分包单位在主合同中不再重复提取安全生产费用。承包人对工程项目安全生产费用的使用负总责，分包单位对所分包工程的安全生产费用的使用负责。 第十六条 安全生产费用应当优先满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需费用的支出